5月25日,最高人民检察院举行“携手落实‘两法’共护祖国未来”新闻发布会。会上,最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳表示,未成年人案件背后往往有着更为广泛、深刻的社会问题。检察机关以依法监督的“我管”促职能部门依法履职的“都管”,通过案件办理促进未成年人保护诉源治理,协同各方力量实现治罪与治理并重。
那艳芳介绍,检察机关和教育部门通过联合开展督导检查、专项行动等方式,合力推动校园安全管理责任落实。2021年以来,全国各级检察机关联合教育部门查访中小学校、幼儿园4.4万余所,发现和纠正安全隐患4100余个。教育部建立校园安全专项整顿工作协调机制,将“一号检察建议”纳入全国校园安全督查内容,有力推动了制度落实。同时,全面推行未成年人案件强制报告和入职查询制度。最高检于2020年会同国家监委等9部门出台《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》,要求密切接触未成年人的单位和组织、人员发现未成年人遭受侵害或存在侵害危险,要立即向公安、教育等部门报告。针对性侵害未成年人重犯率高等特点,联合教育部、公安部建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度,将“大灰狼”堵在校门之外。这两项制度均被新修订的未成年人保护法吸纳为法定责任。
为此,最高检建立强制报告“每案必查”机制,对未履行强制报告义务的推动相关部门追责,强制报告数量明显上升,保护效果逐步显现。该制度施行以来,检察机关起诉侵害未成年人犯罪案件中线索源于强制报告的有2854件,一批隐蔽的侵害未成年人案件得以及时发现。今年一季度,河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、江西、宁夏等地强制报告案件量同比均增长一倍以上。制度实施以来,全国检察机关通过办案倒查发现相关责任主体未履行强制报告义务、应当报告不报告案件1604件,追责299件。牵头或配合开展密切接触未成年人行业入职查询748万余人次,推动对2900余名前科劣迹人员作出开除、解聘等处理。
红星新闻记者 吴阳 北京报道
编辑 官莉
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