5月23日,美国准备联合盟友,正式启动“印太经济框架”,原本计划将台湾地区纳入到此框架之中,甚至高调宣布将中国大陆排除在全球供应链之外。现在看来,美方在框架启动的最后一刻踩了“刹车”,这一缓和紧张局势的动作,不是美方的“善意”,而是中方通过博弈争取来的结果。
拜登启程访问日韩前夕,美国会50名参议员曾集体致函,呼吁将台湾地区纳入到“印太经济框架”,声称如果把台湾地区排除在外,不仅会破坏地区和全球经济结构,而且将损害美国的经济利益,拉台湾“入伙”,则能展现美国对台湾地区的承诺坚如磐石,对遏制中国大陆起到“无价”的效果。
除了议员们集体“拱火”,美贸易代表戴琪也在近日接受采访时表示,“印太经济框架”最重要的一点,就是美国同该地区伙伴进行合作,共同遏制中国在该地区日益增长的影响力,美国越来越重视与中国的竞争,而“印太经济框架”能够有效地反制中国。
所谓的“印太经济框架”明显冲中国而来,而且涉及中国的核心利益,中方必须做出强硬回应。5月19日,杨洁篪在同美国安事务助理沙利文通话时强调,双方要切实履行好两国领导人达成的共识,美方应立即停止干涉中国内政,损害中方利益的错误言行。对于台湾问题,杨洁篪严厉警告美方,台湾问题是中美双方最重要、最敏感、最核心的问题,如果美方执意打“台湾牌”,必将把局势引向危险境地,中方在维护自身主权和安全利益上,必然进行有力应对,而且说到做到。
杨洁篪话音刚落,解放军就派出两架轰6战机,携带“航母杀手”鹰击12反舰导弹,直奔菲律宾海,配合辽宁舰航母战斗群,共同威慑正在此处执行任务的美国“林肯”号和“里根”号航母。接下来,中国海事局又发布消息,在渤海和黄海以及南海相关海域进行军事活动,以应对域外国家的挑衅行为。
拜登落地韩国访问之时,中国外长王毅正在与到访的巴基斯坦外长比拉瓦尔举行会谈,会议期间,王毅不忘再次“敲打”美方。王毅在讲话中指出,美国所谓的“印太战略”打着“自由开放”的旗号,拉帮结派搞“小圈子”,目的就是围堵中国,特别是美方大打“台湾牌”、“南海牌”,试图搞乱亚太,这是极其危险的行为。
王毅表示,“印太战略”本质上是一个制造分裂,煽动对抗和破坏和平的战略,不管怎么伪装,最终必然是失败的战略。王毅强调,中方与本地区各国利益深度融合,是本地区大多数国家的最大贸易伙伴,而且中国已经在亚洲大陆有5000年的发展史,深深扎根在这片土地,不管风雨如何变换,我们都岿然不动。
面对中方接连的强硬警告,韩美两方的对华态度有了一定软化。据韩联社5月21日报道,韩总统办公室在总结韩美首脑会晤的成果时表示,此次会谈完全没有讨论将中国排除在供应链之外的话题。韩经济安保秘书长王允钟证实,韩美首脑达成的联合声明中没有提到将中国踢出全球供应链的内容,声称“印太经济框架”主要聚焦如何保持全球供应链稳定的问题。5月22日,美国安事务助理沙利文公开表态,“印太经济框架”是地区接触的关键工具,但不会将台湾纳入进来。
台外事部门对未进入“印太经济框架”首轮名单感到“遗憾”。台专家表示,美方不愿让台湾地区加入,很可能是为避免过度刺激大陆,美国政府明白,即使不将台湾地区纳入该框架,蔡英文也会唯美国马首是瞻,走在对抗大陆的最前沿。台淡江大学学者陈一新撰文称,实际上,台湾地区想要摆脱对大陆的经济依赖几乎是不可能的,台当局若执意加入,脱离大陆经济,降低对大陆的出口,只会斩断台湾经济增长的道路,使台经济落入负增长的困局。
目前看来,美国所启动的“印太经济框架”不可能达到预期效果,因为连美国政府都没有勇气,在经济上同中国彻底对立,更不用说在对华立场上,依附于美国的亚洲盟友,这也为拜登访日定下一个基调,即美国及其盟友没有准备好,同中国在经济和军事上撕破脸。
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