完善党管人才工作格局，坚定走好人才自主培养之路

前不久，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。会议强调，要全面加强党对人才工作的领导，牢固确立人才引领发展的战略地位，全方位培养引进用好人才。各级党委（党组）要强化主体责任，完善党管人才工作格局，统筹推进人才工作重大举措落地生效，积极为用人主体和人才排忧解难，加强对人才的政治引领和政治吸纳，引导广大人才爱党报国、敬业奉献，胸怀祖国、服务人民，为全面建设社会主义现代化强国提供坚强人才支撑和智力保证。

中国共产党自成立以来，始终高度重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，大力弘扬求贤若渴、敬才爱才的优良传统，团结和支持各方面人才为党和人民的事业建功立业。一百年来，我国取得的一系列伟大成就，无一不是党团结带领各行各业优秀人才和广大人民群众同心协力、努力拼搏的结果。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。

笔者认为，完善党管人才工作格局，统筹推进人才工作重大举措落地生效，坚定走好人才自主培养之路，是当务之急。新时代的今天，我国比历史上任何一个时期都更加渴求人才，也更有条件成就人才，奋力谱写新时代人才工作新篇章，让广大人才在全方位推动高质量发展的主战场施展才华、建功立业，共筑实现中华民族伟大复兴中国梦。

一、坚持党对人才工作的全面领导。办好中国的事情，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。坚持党对人才工作的全面领导，不仅是充分发挥党的领导核心作用的一个重要方面，也是中国特色社会主义制度优势的重要体现。站在新的历史起点上，做好新时代人才工作，各级各部门必须始终旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党管人才体制机制，把党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势。完善和落实人才工作目标责任制，把人才工作成效纳入各级领导班子推动高质量发展的政绩考核，以考核传导压力，以压力推动落实。重视人才工作者队伍建设，配强人才工作力量，加大人才发展投入，提高人才投入效益。

二、加快形成战略支点和雁阵格局，积极打造人才高地和创新平台。当今世界，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，围绕科技制高点和高端人才的竞争空前激烈。我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须更加重视发挥人才第一资源的支撑作用。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快建设世界重要人才中心和创新高地，是党中央在更高起点、更高层次、更高目标上对加快建设人才强国作出的战略谋划和顶层设计。中国的目标是：到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。现在，我国正处于政治最稳定、经济最繁荣、创新最活跃的时期，经济实力、科技实力、综合国力显著增强，为我国科技和人才事业加快发展提供了难得的历史机遇、创造了有利条件，我们必须抓住机遇、乘势而上，以建设世界重要人才中心和创新高地为抓手，加快形成人才竞争比较优势。

四、紧紧抓好后继有人这个根本大计，全方位做好人才培养、引进和使用工作。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。当今世界人才的竞争，首先是人才培养的竞争。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。要坚定走好人才自主培养之路，针对人才队伍结构性矛盾，重点抓好战略科学家、顶尖人才、“卡脖子”技术攻关人才、基础研究人才的培养，同时培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。引进是壮大人才队伍、改善人才结构的重要途径，要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，加强人才国际交流，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用。使用是发挥人才作用、推动事业发展的根本所在，要建立以信任为基础的人才使用机制，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务“揭榜挂帅”、“赛马”制度，为各类人才搭建干事创业的平台，让事业激励人才，让人才成就事业。

四、着眼激发各类人才创新创造活力，深入推进人才发展体制机制综合改革。要下大气力全方位培养、引进、用好人才。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须向改革要动力、用改革增活力，真正建立起既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制。要根据需要和实际向用人主体充分授权，既要真授、授到位，又要确保下放的权限接得住、用得好。要深化科研经费管理改革，落实让经费为人的创造性活动服务的理念。要改革科研项目管理，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项现象，继续采取措施为“帽子热”降温，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。我们要把识才、育才、聚才、用才、敬才、爱才工作摆在能否顺利实现2035年远景目标的高度来认识，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系；深入贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，营造人尽其才的人才和社会环境；深化人才发展体制机制改革，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来；完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人才激励机制，努力造就一支具有国际视野和家国情怀的高质量人才队伍。

千秋基业，人才为本。人才工作事关党和国家事业兴衰，事关高质量发展，站在新的历史起点上，坚定走好人才自主培养之路。笔者呼吁，14亿中国人民要更加紧密地团结在党中央周围，以时不我待、只争朝夕的奋斗姿态，以更有效的工作、更完善的制度、更广阔的舞台，把广大人才团结凝聚到党和人民的伟大奋斗中来，为实现中华民族伟大复兴注入磅礴伟力。（陈少田）