广东
近日，东莞市人力资源和社会保障局联合市政府新闻办召开新闻发布会，解读东莞市近期出台的系列人才新政，其中包括《关于持续推进“三项工程” 深化“技能人才之都”建设的工作方案》（即“技能人才之都”2.0）和8份配套子政策（下称“1+8”政策）。
作为“1+8”政策起草前期的参与者，陈亮带领团队深入调研东莞技能人才发展现状。其对技能人才工作的形势分析、提出的对策建议，成为此次政策起草的重要参考。
近日，笔者专访东莞人才发展研究院院长陈亮。
他表示，随着制造业数字化和智能化的发展，当前技能人才应该更加注重提升智能化装备知识，避免被时代淘汰。关于此次“1+8”政策，他表示政策立足“先进制造+科技创新”，出台及时而必要，营造了尊重人才，爱护人才的社会氛围。
东莞技能人才现有125万
2018年，东莞出台了《东莞市人民政府关于实施百万劳动力素质提升工程 打造“技能人才之都”的意见》（即“技能人才之都”1.0）及10份配套政策，正式开始“技能人才之都”的建设步伐。
三年过去，陈亮认为，技能人才之都建设在培训人次等方面超额完成目标，改善了技能人才结构，“表明东莞对技能人才工作的重视。”
当前，东莞技能人才结构有何特点，人才培养现状如何？
陈亮介绍，东莞广义的技能人才有125万人，与深圳等地相比，东莞技能人才队伍规模还不够大。其次，东莞初级工占比较高，人才队伍结构有待优化。另外，职业技术院校、技工院校等人才培养载体的专业设置与企业所需求的人才类型不匹配，产教融合方面还需提升。此外，企业培养人才的主体作用还有待发挥，镇街对技能人才的工作还需加强重视，尊重技能人才的社会氛围有待提升。
总体而言，陈亮认为，“技能人才之都”1.0为继续优化政策体系奠定了相当好的基础，“有必要继续加大力度，这就是为什么我们要发布‘2.0’版本的原因。”
“技能人才之都”2.0版力度大、范围广、机制新
在陈亮看来，此次出台的政策具有力度大、范围广、机制新等特点。
“住房补贴方面最高能达到600万，这意味着技能人才能和科技创新人才享受一样的待遇。”陈亮介绍，政策提出2022-2025年拟认定评定100名技能领军人才，除了100-600万元购房补贴，技能领军人才还将享受生活补贴等10大扶持待遇，“力度大，提升了技能人才的地位。”
在覆盖面上，“1+8”政策涵盖了技能人才引进、培养、使用、评价、激励和保障制度体系，健全产业导向的职业技能培训制度，形成有利于技能人才发展的制度体系。
就机制而言，新政策全面推动企业开展技能人才自主评价，有利于激发企业开展技能等级认定的积极性，建立企业人才成长通道，“从人才评价到对领军人才的扶持，到职业院校绩效的发放、镇街上下联动的合力，新政有利于调动镇街、企业的主观能动性。”陈亮说。
技能人才要注重提升学历技能素质
在陈亮看来，当前国家强调加强职业教育发展，打通专业技术人才和高技能人才之间的发展通道，“专业技术人才和技能人才之间的界限将进一步模糊，也对技能人才提出了更高要求。”
陈亮表示，掌握一门技能就能干一辈子的时代已然不复返，现有的技能人才需要注重提升学历。“现在可能是普工，将来可以转化成技工，将来还可以成转化为工程师。”陈亮说。
此次新政策提出，要推动100万人实现学历技能素质提升，努力将东莞建设成为技能人才的向往之城、成长之城、乐业之城和圆梦之城。
陈亮认为，“技能人才之都”2.0是东莞建设技能人才制度的蓝图，将为人才队伍建设发挥关键作用，“人才队伍规模会进一步扩大，技能劳动者素质将进一步提升，结构将进一步优化，政策将为建设先进制造之都提供坚实的人才队伍支撑。”
【撰文】龚菊 龚名扬 章倩倩
【图片/视频】黄伟兴 龚名扬
【作者】 龚菊 龚名扬 章倩倩 黄伟兴
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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