疫情影响下的江苏经济，哪些城市韧性十足？

想要建一座大桥，在前期设计时，不仅要考虑它能够承受多少车辆通行，还要考虑到大风、大水、地震等特殊情况下它是否能屹立不倒，这就是“韧性”，一座城市亦是如此。

突如其来的疫情和外部复杂变化的环境，对区域建设与发展带来了一定的影响。这个时期，也是对于区域经济实力的一次“大考”，就城市而言，经济是否有韧性，将决定其未来发展的走向。

再看江苏，2022年一季度，江苏全省实现生产总值27859亿元，同比增长4.6%。作为全国经济第二大省，江苏这一经济增速保持和全国平均增速基本同步，继续成为稳定宏观经济大盘的重要压舱石。

而整体平稳的背后，哪些城市韧性十足、哪些城市被动向前？

江苏，“韧”在何处？

新冠疫情时代，各省经济发展受到强大的冲击，并且具备持续的不确定性，这种不确定性除了对企业生存形成巨大的挑战，更多考验的是各省经济发展的智慧与坚韧度。

一季度对于一座城市全年的经济发展来说十分重要，毕竟，一个好的开始就是成功的一半。

根据地区生产总值统一核算结果，一季度江苏实现生产总值27859亿元，同比增长4.6%。其中第一产业增加值593.3亿元，同比增长3.1%；第二产业增加值12285.2亿元，同比增长5.3%；第三产业增加值14980.5亿元，同比增长4 %。

众所周知，实体经济是江苏经济的最大优势，而其中的制造业又成为实体经济的重要根基。从经济增长看，一季度江苏GDP增长4.6%，其中制造业增加值增长6.4%，快于GDP增速1.8个百分点，占GDP比重37.4%，同比提高1.5个百分点。

具体到工业经济，前三月，江苏规模以上工业增加值同比增长6.4%。分经济类型看，国有企业增加值同比增长12.8%，大中型工业企业增长6.8%，民营企业增长8.9%，私营企业增长8.3%。分行业看，全省40个工业行业大类中有33个行业增加值同比增长，增长面达82.5%。

创新驱动释放发展强大动能，一季度，全省高技术制造业增加值同比增长12.9%，高于规上工业6.5个百分点，对规上工业增长的贡献率达44.7%；智能手机、光纤、工业机器人等新产品产量分别增长73.1%、27.6%、22.1%。

透过数据，不难看出高新技术、数字技术正在持续引领产业发展，江苏制造业创新驱动的特征愈加明显。

金融是实体经济的血脉，实体经济发展离不开金融“活水”的浇灌。3月末江苏全省金融机构人民币存、贷款余额继续保持较快增长，分别同比增长9.8%、14.9%。不仅为实体经济发展提供了稳定金融支持，这也充分反映出江苏经济的强大韧性和发展活力。

投资，一头连着需求，一头连着供给，对支撑和促进经济增长具有双重效应。一季度，江苏省固定资产投资较快恢复，同比增长7.3%。

其中，重大项目建设作为稳定经济运行的压舱石、拉动经济增长的动力源，成为拉动投资“强引擎”。一季度全省计划总投资10亿元以上项目个数同比增长25.2%，完成投资增长15%，对投资增长贡献率达到54.4%。其中，10亿元以上年内新开工项目比上年同期多20个，完成投资增长45.5%。

放眼全局，经济总量超过2万亿元，同比增长4.6%，成绩的取得亦是全省十三地市勠力同心的结果。

值得关注的是，具体到每座城市的表现，却不尽相同。

失血与造血，哪座城市是江苏“韧性筋骨”？

当下的江苏，俨然成为全国关于韧性经济的发展标本。而正是作为筋骨城市的担当，成为江苏经济韧性的最大底气。

除了江苏全省一季度“成绩单”外，截至目前，江苏省13市GDP已经全部出炉，根据GDP总量的高低，依次为苏州5136.7亿元、南京4003.78亿元、无锡3236.97亿元、南通2714.01亿元、常州2066.6亿元、徐州1882.96亿元、扬州1696.82亿元、盐城1591.9亿元、泰州1551.14亿元、镇江1356.07亿元、淮安1096.06亿元、连云港845.7亿元、宿迁808.37亿元。

具体来看，苏州在一季度的GDP突破5000亿元，达到5136.7亿元，GDP名义增速为8.74%，没有任何悬念地继续在全省排名第一，并扛起了江苏省经济发展的“大旗”。

分产业来看，苏州第一产业增加值25.5亿元，第二产业增加值2376.3亿元、第三产业增加值2734.8亿元。可以说，苏州市在2022年度取得了开门红，不仅仅在GDP上，一季度中，全市规模以上工业总产值突破万亿，达到10051.6亿元，同比增长9.6%。

客观来说，苏州能够取得如此发展成绩并不意外，在一季度中，苏州市政府及时出台了纾困解难“46条”、服务业“20条”等政策，并积极稳产保供，惠企帮扶，无一不在展示苏州强大的内核。

此外，从守住江苏东大门，到驰援上海的霸气，到严控防疫的第一响应，方方面面苏州都无愧于“苏大强”的称号。

紧随其后的南京，GDP仅次于苏州，位居全省第二。分产业看，一季度南京第一产业增加值为42.78亿元，同比增长3.2%；第二产业增加值为1386.12亿元，同比增长4.3%；第三产业增加值为2574.88亿元，同比增长4.0%。

规上工业增加值增速被认为是考察城市工业经济增长强劲与否的重要指标。今年一季度，南京规上工业增加值同比增长4.6%，其中民营工业增加值增长7.8%，私营企业工业增加值增长13.1%。整体来看，南京工业生产稳中有升，再次发挥经济增长的“压舱石”作用。

放眼全省经济发展的版图，无锡也一直是重要压舱石之一。

从主要指标来看，一季度无锡地区生产总值同比增长3.8%，规模以上工业增加值同比增长4.4%，固定资产投资同比增长2.1%，社会消费品零售总额同比增长0.5%，货物进出口总额同比增长12.8%。

制造业为鲜明底色的无锡，以实体经济的强韧托起城市的万亿能级。一季度全市规模以上工业增加值同比增长4.4%，其中重点行业支撑稳定：增加值前十的行业中，6个实现正增长，计算机通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业、有色金属冶炼和压延加工业三个行业增长超过10%，增长贡献率合计超80%。

顶住经济下行压力，2022年以来，无锡先后出台了《关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》《“齐心抗疫”稳企惠民纾困补充政策》等政策，政企合力，共渡难关。

正是头部领跑者成为江苏抵御外部风险的强大支撑，有了这些非常扎实的筋骨城市，才会铸就江苏经济发展坚实的底气和信心，并形成强大带动力，盘活全省经济这盘大棋。

后知后觉，谁在被动发力？

城市发展，不进则退，有“优等生”，亦有“后进生”。

2022年一季度，南通全市的GDP总量为2714.01亿元，按可比价格计算，同比增长4.3%。具体按产业来划分，南通的第一产业增加值65.15亿元，第二产业增加值1363.95亿元，第三产业增加值1284.91亿元。

一直以来，处在大上海经济圈的地位和港口城市，南通的区位优势非常明显的，优越的地理位置无疑可以为其争取到更多发展资源。但客观来看，南通的区位优势使其在城市竞争中更胜一筹，却未在经济发展上实现充分突破。

此外，南通产业基础雄厚，家纺、建筑、船舶等都是知名的产业名片，集群效应显著。然而，这些“家底”集群，大多是通过市场的长期调整和积累逐步形成，对于新兴产业集群的培育，南通亟需提速。

一般来说，财政收入很大程度可以说明一个地区的经济发展质量，它的高低，也更直观地发映出该地区经济发展的现状。

作为江苏经济上的老大，苏州依旧在2022年一季度财政收入上保持全省领先，而且领先幅度越来越大。苏州的税收占比也很高，达到83.2%。

而无锡和常州在第一季度的增速均高于5%。盐城在一季度的增速高达15.87%，其中税收增长9.2%，此增速在省内仅次于宿迁。在高增速下，盐城的财政收入和徐州的差距从去年同期的20亿元缩减到现在的不到10亿元。

而南通在一季度则严重落后于前面几座城市，增速只有1.71%，其中税收增长仅有1%，并与后面常州的差距越来越小。

众所周知，税收收入是财政的主要来源，从其税收占比来看，都在75%以上，足以看出经济的质量。在同样外力环境下，财政收入能够保持稳定，说明该城市拥有扎实的产业基础。