疫情下工程项目面临的种种问题，最高院及住建部怎么说？

来源｜月兰微律

自2020年1月开始爆发并持续肆虐的新冠疫情，已经给社会各行各业造成了巨大的冲击。2022年3月以来，上海爆发了新一轮新冠疫情；与此同时，国内其它多个城市如吉林、长春、北京、深圳、杭州、宁波、南京、济宁、邯郸等多地均在不同程度上受到疫情影响。全国多地进入静态管理，“封控”、“不进不出”成为很多地方的现状。可以说，本来疫情对经济影响的广度、深度和复杂程度，已经远远超过了2020年疫情。

工程行业及工程建设对人流、物流的依赖程度很强，时效性要求很高，因此，本来疫情对工程行业及工程项目的影响尤为显著。PPP项目的建设、运营也遭受了很大的不利影响。

受疫情影响，很多工程项目都面临工地停工、全员封闭管理（不能进新人）、材料设备无法运输等问题，除工期受到严重影响外，材料及人工大幅涨价、运输成本陡增、防疫费用大幅增加，都使得工程项目建设成本大幅增加。

那么，受疫情影响而停工的工期是否能顺延？停工期间的费用和损失如何分担？材料及人工大幅涨价等增加的成本费用如何分担？在主材大幅上涨的情况下，能否突破合同约定的固定总价进行结算？疫情对PPP项目采购活动、融资活动、建设活动、运营活动，又有哪些不利影响呢？

带着这些疑问，我们对最高院、住建部及财政部的相关规定进行了梳理，形成本文。后续，我们也将对江苏、浙江、上海、北京、深圳等地的相关规定陆续进行梳理，希望对大家有所帮助。

1-最高院及住建部、财政部发布的规定汇总

2-最高院规定的重点条款

中伦律师事务所周月萍、周兰萍律师专注于基础设施和环境能源领域法律服务二十余年，专业涵盖工程建设、EPC项目全过程咨询、环保项目的投融建营、环境安全与合规管理、环境诉讼、工程诉讼仲裁等。

周月萍律师，上海国际仲裁中心仲裁员、北京仲裁委员会仲裁员、上海仲裁委员会仲裁员、贸仲工程法律评审专家。

周兰萍律师，上海仲裁委员会仲裁员（主审工程、PPP与基础设施投资）,生态环境部EOD试点项目评审专家。

周月萍、周兰萍律师连续多年在“建筑工程”“项目与基础设施” 领域获钱伯斯、The Legal 500等国际评级机构重点推荐。

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