湖北
极目新闻记者 周丹
通讯员 李睿 吕进
5月12日，武汉海关、南昌海关、长沙海关（以下简称“三地海关”）共同签署《推进长江中游地区高水平开放高质量发展 鄂、赣、湘三地海关协同工作机制框架协议》，以“三关如一关”为目标，重点在14个方面开展合作，实现“联合执法、共建共享、互认互助”，助力长江中游地区更好地发挥比较优势，实现更高水平协同发展。
在发挥长江黄金水道作用方面，充分发挥鄂、赣、湘三地长江水运直航航线运力，通过港口间协作和信息化联动，充分发挥阳逻港至日韩直航航线、城陵矶港至香港直航航线、九江港即将开通的至东南亚等近洋直航航线作用，推动“三港联动”抱团发展，助力打造长江中游城市群“组合港”。
在贯通物流新通道方面，发挥亚洲第一个专业性货运枢纽机场——鄂州花湖机场作用，助力率先打造“全球123快货物流圈”。发挥三省航空枢纽集群作用，探索中部三省综合保税区货物结转的便利措施。
在关税征管方面，快速办理减免税设备异地监管手续，建立三地海关税政联合调研机制，积极发挥海关税政调研服务国家战略大局和经济社会发展的作用。
在卫生检疫方面，建立三地海关出入境高风险特殊物品联合风险评估工作机制，探索联合风险评估的组织实施和结果应用。
在动植物检疫方面，推动武汉海关华中地区植物检疫隔离苗圃共享，服务优质种质资源引进一体化。对于通过鄂、赣、湘三地进境种苗指定监管场地入境的种子苗木，实现隔离苗圃考核三关互认，隔离检疫监管三关互助，做到同意调入函即报即审即签。
在保障进出口食品安全方面，深入实施进口食品“国门守护”行动，建立进口食品安全风险信息交流机制和定期通报机制，严防不合格食品进入国内消费市场。根据鄂、赣、湘三地农食产品输华准入需求，加强评估工作协作，共同推进准入进程。
在进出口商品检验方面，推动出口烟花爆竹区域协同、监管协作，实现业务风险信息互通、检验检测技术互助。探索推进进口汽车等商品第三方检验结果采信。
在口岸检查与属地查检方面，开展跨关区口岸检查与属地查检合作，在风险可控的前提下实施查验分流、委托监管。推动鄂、赣、湘三地海关加强出口烟花爆竹监管合作，全面实施出口烟花爆竹组货地装箱监督。
在企业管理方面，深化在认证指导、监督和检查等方面的合作，探索开展跨关区联合企业认证、跨片区企业认证督导等工作。推进企业集团加工贸易监管改革，助力高端制造企业高质量发展。
在电子口岸建设方面，推动鄂、赣、湘三地电子口岸加强协作，实现物流信息互换，船舶、航空、中欧班列共享舱位。依托电子口岸“单一窗口”将查验、放行信息推送至三地进出口企业。探索构建“关银一KEY通”三地一体化模式。
在推动自贸区综保区融合发展方面，三地海关之间积极推进业务改革的先行先试，互享改革创新成果；配合开展自贸试验区协同创新，形成更多可复制可推广的制度创新成果；全面实行三地跨关区保税货物便捷流转。
在科技兴关合作方面，实现科研项目共同申报、联合研究、科技成果合作转化，探索在烟花爆竹等危险化学品等领域信息化建设和试点的合作。实现三地海关技术中心实验室检测能力优势互补、检测结果互认。
在知识产权海关保护方面，三地海关积极开展联合培训、侵权案件信息交流、案件协查等知识产权海关保护合作，防范侵权商品“口岸漂移”，共同筑牢知识产权保护的“防护墙”。
在发挥指定监管场地作用方面，加强协作和宣传，出台便利化措施，鼓励企业充分运用三地进境肉类、冰鲜水产品、粮食、水果、原木等指定监管场地，扩大进口相关商品。
《框架协议》是中部地区海关第一个跨省级协同工作机制协议。协议的出台，既是三地海关落实党中央、国务院决策部署、服务长江中游城市群发展的具体体现，更是在全球疫情蔓延、世界经济复苏动力不足的形势下，海关主动作为、迎难而上、真抓实干促进中部三省外贸保稳提质的有力举措。协议签署后，三地海关将围绕14个方面持续深入开展工作，不断解放思想、改革创新，强监管、优服务，优化口岸营商环境，以实际成果迎接党的二十大胜利召开。
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