所谓“包心菜战略”指的是海军退役少将张召忠将军最早在2013年5月一档电视节目中针对南海岛礁防务提出的斗争构想,最初是为了应对中菲的仁爱礁和黄岩岛之争。其内容大致是充分发挥渔民,海巡、海监、渔政等海上执法部门(13年海警还没成立)和海军的力量,彼此分工配合将目标岛屿层层包围、“困”在中心,使之与外界隔绝失去联系。
中国海警船拦截菲律宾运输船只
按照张召忠将军的设计,我国可以用一层层的军民船只包围仁爱礁,最里层是大批渔船捕鱼作业,中间则是其它大型民用船只(如工程船、后勤保障船),次外层是海巡船、海监船和渔政船等执法船,而最外层就是海军战舰。其中,海上执法船以及海军军舰要承担起驱离、阻拦外军增援船只,保护我国民用船只的重任。如此一来,长时间的断水断粮必能迫使菲律宾海军因为补给不畅而放弃搁浅在仁爱礁的船只、撤出驻守的军人。说到底,正如张召忠将军所言,“包心菜战略”就是人民战争思想在海上的现代化运用。
搁浅仁爱礁的菲律宾运输船
在运输舰上驻守的菲律宾士兵
早在1999年,菲律宾就盯上了我国的仁爱礁,并派遣了一艘美军二战时期服役的运输舰,借口船只故障在仁爱礁搁浅至今,同时定期轮换海军陆战队士兵长期驻守,形成了事实上的军事存在。但是,由于这艘老舰的舰体生锈腐蚀严重,需要菲律宾海军经常运送钢筋、水泥等维修材料加固船体、减缓下沉速度;此外船上驻守士兵的生活物资供应也依赖海上运输。所以,后勤供应正是决定菲律宾能否留在仁爱礁的“命门”,而我国完全有能力切断这条后勤补给线,事实上我们也就是这么做的。
中国海警拦截靠近的菲律宾运输船
客观地说,张召忠将军提出的“包心菜战略”非常具有实用价值,只要国家下定决心实行一定会起效果,毕竟南海周边没有一个国家的海上力量能与我国抗衡。但是,这个战略也会带来不少“麻烦”,就看如何权衡利弊了:一、引发相关国家强烈抗议和反弹,不利于南海和平稳定;二、会让某些域外国家再度炒作“中国威胁论”。(个人认为,对于某些试图干扰南海局势、改变现状的“活跃”国家可以“杀鸡儆猴”使用这个“包心菜”战略。)
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