4月24日,交通运输部官网发布《公路水运工程监理企业资质管理规定(中华人民共和国交通运输部令2022年第12号)》,自2022年6月1日起施行。
1压减和下放部分资质等级分类
- 简化合并资质等级分类,取消了公路工程丙级、水运工程丙级以及公路工程特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项资质,调整后公路、水运工程均分为甲级、乙级和机电专项资质。
- 将公路工程乙级资质下放到省级审批,水运工程监理企业资质继续由省级审批。
2适当调整许可条件
- 针对丙级资质取消的情况,通过适当降低乙级资质的条件,维持现有市场规模稳定。
- 参照水运领域做法,适当提高了公路领域技术负责人的技术能力要求,有序放宽企业负责人的技术能力要求。
公路领域技术负责人:
申请公路工程甲级监理企业资质的单位,不少于1人具备15年及以上公路工程建设经历,具备一类公路工程监理业绩的总监理工程师经历,具备公路或者相关专业高级技术职称和监理工程师资格。
申请公路工程乙级监理企业资质的单位,不少于1人具备8年及以上公路工程建设经历,具备公路工程监理业绩的总监理工程师经历,具备监理工程师资格。
申请公路工程机电专项监理企业资质的单位,不少于1人具备15年及以上公路机电工程建设经历,具备公路机电工程监理业绩的总监理工程师经历,具备机电专业高级技术职称和监理工程师资格。
此外,企业负责人和技术负责人与企业签订的劳动合同期限均不少于3年。
- 删除了甲级、乙级资质对技术人员专业结构的要求,由企业根据市场状况自主调配技术人员的专业类别。
- 调整完善业绩条件,补充了可供申请人选择的企业业绩条件,为监理企业提供更为灵活的申请制度。
3优化政务审批服务
- 明确公路工程乙级、水运工程乙级、水运工程机电专项实行告知承诺制,申请人自愿承诺符合许可条件的当场作出许可决定。
- 取消部级审批事项需先由省级交通运输主管部门初审的环节,并将专家评审时限由最长60日缩短至最长30日,提高审批效率。
- 删除由申请人提交企业章程制度等信息材料的规定,改由部门间进行协同共享。
- 对标建设工程勘察、设计等资质证书的管理模式,将资质证书的有效期由4年延长至5年。
- 推行政务服务事项网上办理,全面推广使用电子证书,明确电子证书和纸质证书均能全国通用,具有同等法律效力。
4强化事中事后监管
- 健全告知承诺事项的监管规则,对违反承诺逾期不整改或者整改后仍不符合条件的,依法撤销许可。
- 删除定期检验制度,改为通过“双随机、一公开”等方式加强监管,并增加动态核查、“互联网+监管”等事中事后监管措施。
- 加强信用管理,明确将资质申请过程中的违法违规行为纳入信用管理。
全文阅读:公路水运工程监理企业资质管理规定
目前,住建部等多个部门陆续发文进行改革的资质如下,这些资质改革都明确了对注册人员和职称人员的数量要求。
- 2022年3月16日,住建部发布《住房和城乡建设部关于修改<房地产开发企业资质管理规定>的决定》。
- 2022年03月16日,自然资源部办公厅发布《关于深入推进城乡规划编制单位资质认定“放管服”改革的通知》。
- 2022年2月25日,住建部发布关于《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》等4项资质标准公开征求意见的通知。
- 2021年11月5日,自然资源部发布关于《地质灾害防治单位资质管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。
- 2021年11月2日,住建部发布关于征求《工程造价咨询业管理办法》(征求意见稿)意见的函。
- 2021年8月25日,《公路养护作业单位资质管理办法》经交通运输部第22次部务会议通过。
- 2021年8月17日,《社会消防技术服务管理规定》经应急管理部第27次部务会议审议通过,现予公布。
- 2021年6月7日,自然资源部办公厅印发《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》。
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建筑企业资质是企业从事经营活动的基础门槛和必需要素,是建设行政主管部门对从事建筑活动的建筑施工单位、勘察设计单位和工程监理等单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力、技术装备等进行审查和能力确认的一种管理手段。
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