25万买的新房不住，悄悄用来存放骨灰盒，邻居发现能报警处理吗？

丧礼是古代凶礼的一种，指的是安葬和悼念死者时所必须遵循的一整套礼仪制度。我国汉族丧礼，根源于上古社会的丧葬习俗，与灵魂不灭的观念。

我国自古以来就有入土为安的习俗，但是随着经济的发展和人口的膨胀，墓地需求急剧扩大，目前我国不少地区开始在农村试点推行土葬改火葬的政策，但是城市化进程的加快，导致城乡建设中殡葬设施规划和布局不够完善，殡葬成本增加，墓地更是成了“香饽饽”，甚至出现生前买不起房，死后也住不起“房”的尴尬情况。

在魔都上海，这个国际化大都市，房价达到五六万一平，要想买个房子没有几百万是不成的，而且由于各种限购政策，也许有钱也不定能买上房。让人更想不到的是，在这个寸土寸金的城市，死后“落户”比生前更难，墓地价格达到了20万-25万/平。

除此之外，还有服务管理费用，算下来也是一笔不小的费用。根据《公墓管理暂行办法》第十六条：未经批准，公益性公墓不得对外经营殡仪业务。经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。

也就是说墓地的最长管理年限是20年，20年以后如果不重新续约，就会被“另作处理”，意味着老祖宗们可能得搬“家”。

对比活人住的商品房，墓地的成本似乎更高。《民法典》规定： 住宅建设用地使用权限期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理 。住宅的产权70年，到期后续约，只需缴纳土地出让金等，花费金额不多。

因此有人为了节约成本，另辟蹊径，出现了一批“骨灰房”。“骨灰房”顾名思义就是将骨灰安置在普通住宅内，一个房间就可以摆满自己的整个家族，不仅节约了墓地的钱，还不要担心被迁走，天津就曾出现这样的一个小区。

据报道，当地一小区以祠堂的形式以租代售，房价从3000元炒到了7000元，虽然是一个住宅小区，却空无一人，白天和晚上都是静悄悄的，每张门上都挂着大红的花绸，门边是黑色白字的对联，门匾上都是“某某祠堂”。

小区的房子被卖出去了，但是周围小区的住户却怨声载道了，人们对死亡有着天生的恐惧，在大众的思维里，死灰之物是充满晦气的，谁愿意挨着一块“坟地”住呢？

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条规定，土地使用者需要改变土地使用权出让(或转让)合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

当时那块土地本是规划成公益性骨灰堂，结果成了阴森森的住宅，不仅违反了规定，还对周围的房价产生了不良影响，因此网上开始出现杜绝“骨灰房”的声音。

但是这样的行为并没有被完全禁止，依旧有人在违规操作，这不就有人嫌大城市墓地贵，在一个小县城花25万买了一套房子，安放父母的骨灰盒。

住在他“父母”隔壁的李先生，还在纳闷怎么有人买了房子不住也不出租？结果一次清明的时候，发现隔壁房里在烧香祭拜，这才知道自己每天和骨灰做邻居，想想心里都瘆得慌。

李先生多次劝隔壁业主将骨灰迁走，但业主认为“他的房子他做主”，物业来劝也不管用，那么遇到这种情况，李先生是否可以报警解决呢？

现行法律法规对民住骨灰房并没有明确禁止性规定，所以业主的行为并不违法，邻里纠纷，警方来了也只能以调解为主。

但是《民法典》中规定：处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。骨灰房显然是与公序良俗相悖的，警方应当进行劝解，防止邻里矛盾升级。

这样的骨灰房不仅影响邻里关系，还会对周围的经济造成影响，谁会想住在一个有骨灰的小区，长此以往，小区的投资和出租价值必然减弱。为了解决这样的问题，许多开发商也想了计策，在 销售合同里规定不得改变房屋用途 。

住宅的用途自然是住人，如果只住骨灰，一旦查实，就属于违约，根据合同法第107条： 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任 。

大抵也只有“出点血”才能制住这股风气，这也是在没有法律约束的情况下，唯一有效的方法了，而骨灰房暴露的丧葬问题，也是亟待解决的，只有完善丧葬管理制度，才能避免这样的情况出现。

殡葬管理作为政府的一项公共社会管理职能，本身就具有公益性，政府在管理此类用地时可以出台相关的惠民政策，一方面缓解民众的焦虑，一方面规范殡葬市场，如此才能杜绝某些社会乱象。

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