— 单用途商业预付卡 —
监督管理听证会
“充值满200送10、满500送50”“新店开业，充值优惠，快来了解下......”
预付卡商家“跑路”，损害消费者合法权益。
大家对于这些充值卡优惠推销都不陌生，健身卡、购物卡、游泳卡……
近年来，不少商家以承诺高额赠送、预缴享折扣、优惠回报等方式发售预充值、预付费卡，吸引消费者预付充值。
然而消费者在充值时，往往都会有一个疑虑：这么多钱放在商家这里，到底安不安全？害怕商家“跑路”，预付费用无法追讨、合法权益受到损害。其实这些所谓的会员卡、储值卡、优惠卡在法律上被称为单用途商业预付卡。
泰宁县检察院公益诉讼部门在履行职能过程中发现，存在企业法人发行单用途商业预付卡未按规定向泰宁县相关职能部门备案，经过调查走访了解到单用途商业预付卡商家存在“跑路”情况，损害了消费者合法权益。
4月14日，泰宁县检察院针对单用途商业预付卡的监督管理，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、行政机关代表召开听证会，部分企业代表受邀旁听。
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《单用途商业预付卡管理办法（试行）》
会上，承办检察官首先通报了案件相关情况，并向参会人员出示了相关证据。主管行政机关代表现场提出了现阶段单用途商业预付卡领域的监管难点。各听证员就如何加强协作，促进单用途商业预付卡的管理、防范金融风险、优化营商环境提出意见建议。
检察机关公开宣告送达了公益诉讼诉前检察建议
主管行政机关代表表示，将认真吸收各方意见，按照检察建议的要求加强整改，对全县发行预付卡而未登记备案企业进行排查，将其纳入监督管理范围。今后，将对登记备案的发卡企业，定期检查，并针对问题及时督促整改。
人大代表：检察机关及时介入人民群众切身利益相关领域，协调各部门针对案情进行分析，集中公开听证，是保障人民群众财产安全的举措，同时也为优化营商环境提供了支持。希望检察机关与各职能部门协调配合，促进问题有效解决。
政协委员：检察机关主动作为、服务民生，与会人员就如何彻底解决此类问题建言献策，希望大家通力合作，解决问题，维护消费者合法权益。
人民监督员:预充值消费存在一定的风险，如果产品出了问题，就会损害消费者的合法权益，所以当前需要未雨绸缪，有关部门应当形成合力，及时进行监管。
单用途商业预付卡知识宣传
什么是单用途商业预付卡？
答：单用途商业预付卡是指由零售业、住宿和餐饮业、居民服务业企业发行的，仅限于在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内兑付货物或服务的预付凭证。预付卡的表现形式众多，既包括以磁条卡、芯片卡、纸劵等为载体的实体卡，也包括以密码、串码、图形生物特征信息等为载体虚拟卡。
企业发行预付卡面值、时效有何规定？
答：根据《管理办法》规定，单张记名卡限额不得超过5000元（含），单张不记名卡不得超过1000元（含），单张卡充值后不得超过上述限额。记名卡不得设有效期、不记名卡有效期不得少于3年。发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。
消费陷阱提示
消费者要提高自我保护意识：
▶1.在办理预付卡时，应积极查询经营者的经营状况、预付业务备案信息等，对于优惠力度极大的充值返现方式要多问多想；
▶2.消费者在遇到发卡企业以承诺资金收益等回报方式发行预付卡或低折扣卡的情形，应予以高度警惕，防范违约风险；
▶3.有发现非法集资倾向时，应及时向处理非法集资部门举报或向公安机关报案。
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文案： 吴艳琴
照片： 吴华雄
图片来源于网络侵删
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