龙山镇完善统一指挥协调工作平台建设。罗沅琪摄
日前,笔者从龙山镇党委了解到,该镇着力巩固和深化乡镇街道体制改革成果,积极完善乡镇街道综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会等统一指挥协调工作平台建设。
在统一指挥协调工作平台建设过程中,龙山镇进一步优化委员会的功能定位,扩大基层治理社会参与,规范委员会运作,完善制度机制保障,加快完善基层政府服务功能,提高基层治理效率,努力打造共建共治共享的社会治理新格局。
强化统筹▶▷
增强基层议事协商能力
龙山镇坚持党委对委员会的全面领导,充分依托委员会加强对基层综合治理、公共服务、综合行政执法领域各类工作的统筹领导,推进资源整合优化,推动多方参与,增强基层议事协商能力,更好发挥委员会统一指挥协调作用。
该镇通过制定《龙山镇完善指挥协调机制促进基层共建共治共享实施方案》,逐步建立完善委员会成员组成范围、议事规则、协调机制和督查考核机制等规则机制,统筹调度各类资源,形成组织指挥、调度、力量统筹“一盘棋”的格局。
龙山镇严格贯彻党中央关于构建简约高效基层管理体制的要求,结合本地实际,进一步细化乡镇街道综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会各项工作制度,明确委员会委员产生办法,确定委员会议事规则,建立全体会议、专题会议研究会商以及分工协商等工作机制,推进资源整合优化,增强基层议事能力,实行县镇联动、镇村联动,精准高效为群众办实事。
“在推动三大平台建设过程中,龙山镇将以健全党的全面领导制度为着力点,以理顺权责关系、健全运行机制为重点,以3个委员会为平台,在汤塘镇行政管理体制改革的经验基础上,进一步探索简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应龙山实际的行政管理模式。”县委副书记、龙山镇党委书记潘浩介绍,龙山正积极探索构建符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型治理结构。
多方联动▶▷
促进基层共建共治共享
乡镇街道综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会三大统一指挥协调工作平台如何运行?
据悉,以上三大统一指挥协调工作平台吸收社会组织、村(居)民群众代表等主体参与基层治理,分别将人大代表、政协委员、有一定影响力的企业代表纳入各委员会,强化县、镇、村以及社会各方工作合力,建立上下联动机制,实行县镇联动、镇村联动、政社联动,形成党委政府与社会力量互联、互补、互动的社会治理和公共服务网络。
综合治理方面,统筹司法所、派出所、林业站等县直派驻机构力量,建立起专职消防队、护林员、应急分队、微型消防站、广播大喇叭等多元应急防御体系,完善网格化治理能力。
公共服务方面,争取乡村治理、农业技术社会化、生态保护、市场监管、卫生健康等重点领域公共服务事项下放到乡镇,进一步扩大公共服务平台的服务范围。聚焦特殊群体,全员下沉、全面排查,整合各方资源,提供精准服务,打造“情满龙山”连心工程。
综合行政执法方面,整合现有站、所等执法力量和资源,推动综合执法队伍整合、领域职责分工,完善派驻机构管理,形成条块结合的综合执法模式,不断完善镇街综合行政执法统筹和协调配合机制,逐步实现基层一支队伍管执法。
罗沅琪邓俊杰
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