“2022年1月我家因大病因学被纳入突发严重困难户，享受了医保代缴、大病救助、低保等政策帮扶，两个小孩上学也有教育补助。感谢党的好政策，让我身上的担子减轻了很多。”江西省上高县新界埠镇湾溪村村民黄才德握着驻村工作组组长的手说道。
黄才德本人被诊断出胃癌，仅3个月医疗费用就花了4万余元，家中2个孩子分别读高中和初中，仅靠妻子一个人务工，家庭负担重。驻村工作组和乡村干部在走访摸排过程中了解情况后，按程序将他一家人作为突发严重困难户进行监测帮扶。
这是该县实施“农户自主申报、部门数据比对、干部常态摸排”三线并行监测预警，开展防返贫监测帮扶工作的一个缩影。
今年以来，上高县聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，把开展防返贫监测和帮扶工作作为首要政治任务来抓，紧盯易返贫致贫人口，聚焦风险点，健全机制、多方预警、常态排查、精准施策，织密监测帮扶网，切实筑牢防返贫致贫“堤坝”。
建机制 抓常态
建立筛查预警机制。出台《上高县加强行业部门防返贫监测筛查预警工作方案》，由县乡村振兴局牵头，组织人社、农业农村、教育、医保、民政、住建、水利、残联、应急管理等行业部门每月开展返贫致贫风险线索日常排查，并于每月10日前将筛查预警信息及时推送至乡村振兴局。今年以来，行业部门共筛查预警信息230余条，经核实后纳入监测对象9户32人。
建立数据比对机制。发挥银行、交警、公安、财政、人社、自然资源、市场监管等部门信息核查平台作用，综合比对银行存款、车辆、房产、公职、经商办企业等信息，将比对核实结果反馈至乡镇，提高认定精准度。
建立分析研判机制。用好“农户自主申报、部门数据比对、干部常态摸排”三线并行模式，坚持月会商研判制度，及时将风险预警、风险消除信息及县级比对核实结果反馈乡镇核实研判，符合监测范围的按识别程序纳入、稳定消除风险的按动态管理程序退出。
勤排查 夯基础
突出排查重点。聚焦国家巩固脱贫攻坚成果后评估和省巩固脱贫攻坚成果考核反馈的问题，在春节期间开展巩固脱贫攻坚成果“大走访、大排查、大整改”活动，集中排查“两不愁三保障”及饮水安全方面存在的问题，动态掌握农户生产生活方面存在的困难，帮助解决“急难愁盼”问题。
严格工作要求。明确排查整改的对象为全县所有行政村(居委会)全体农户，组织以挂点县领导为组长的工作组，统筹县直挂点部门干部、结对帮扶干部、乡村干部、驻村第一书记和工作队员开展全面深入排查，做到“村村到、户户查、人人过”。
强化组织领导。要求各地各单位主要负责同志带头进村入户，分管负责同志做到亲自安排、亲自部署，明确责任、分工协作，切实把问题找出来、解决好，做到排查不留死角，发现问题不遮掩、不隐瞒。
强举措 求实效
实行干部帮扶科学化。以县委抓落实活动年“三拼三促三提升”活动为契机，充分发挥31个驻村工作队、176个驻村工作组、2000余名帮扶干部熟悉村情户情的优势，开展分类帮扶走访。对家庭有稳定收入来源的脱贫户和消除风险的监测对象，帮扶干部保持关注，每季度到户开展工作不少于1次，及时了解家庭变化情况；对未消除风险的监测对象，帮扶干部保持重点关注，每月至少入户走访1次进行监测帮扶，及时落实帮扶措施，分析研判风险消除。
实施政策落实精准化。按照“缺什么补什么”的原则。根据监测对象的风险类别、发展需求和真实意愿，精准落实产业、就业、金融、综合保障、社会帮扶、扶志扶智等举措，对风险复杂多样的监测对象，因户施策落实综合性帮扶，真正做到“户户有帮扶机制，人人有防贫措施”。
开展专项督导常态化。坚持日常督导与季度考核相结合，紧盯监测对象宣传排查、识别纳入、帮扶措施落实、风险消除等情况，逐乡逐村开展督查指导，对防返贫监测工作中出现的疑难问题开展现场“会诊”，提高工作的针对性和精准度。(张军)
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