洛宁县：小产业助力农民增收致富

　河南党建网讯（王爱民李西锋 通讯员 孙少杰）2021年是“十四五”开局之年，面对极端天气对烟叶生产不利影响，洛宁县克服重重困难，强力推进烟叶生产收购工作，烟叶实际收购15.7万担，累计实现烟叶总产值2.22亿元，实现烟叶税收4880万元，增幅11.78%，创历史新高。对山区群从来说，烟叶生产有扶持，技术有指导，销售有公司，歉收有兜底，烟叶种植成为农村增加村民收入的重要举措。

洛宁县地处豫西山区，总面积2306平方公里，地形地貌总体呈“七山二塬一分川”是一个典型的山区农业县。全县宜烟面积56万亩，且大多分布在海拔500至900米的丘陵山区，土壤富钾少氯，红黏土质，适宜生产优质烤烟。全县18个乡（镇）中有13个种烟乡镇，烟农2800多户。烟叶生产位居河南省第四、洛阳市第一。

坚持建立组织推动。洛宁县坚持“政府调控、烟草主抓、烟农主体、部门配合”的工作制度，四大班子分别明确一名县级领导分管烟叶生产工作，切实加强烟叶工作各环节的领导与督促指导力度，确保烟叶短板弱项工作能得到及时、全面的改进提升。各乡镇坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制，并成立烟办，各村选聘烟叶技术专干，专门负责全村烟叶生产工作。

坚持综合施策推动。洛宁县种植烤烟始于1978年，1981年被国务院区划办划为烟叶最适宜区,1998年被省委、省政府确定为首批十个重点烤烟产业化试点县之一,1999年被确定为“崤山”牌名烟基地县，2019年洛宁被省烟草局确定为“全省六个核心产烟县”之一,烟叶生产工作已实现全链条政策扶持。一是稳定种植区域。建立基本烟田保护制度，巩固核心烟区。通过调整优化烟区布局、统筹推进烟区土地流转、落实基本烟田保护措施、稳定烟农队伍，保持基本烟区和烟农的长期稳定。“十四五”期间，基本烟田面积稳定在18万亩左右。二是实现定点帮扶模式。洛宁县烟叶品质得到各大中烟集团认可，江苏中烟、浙江中烟、河南中烟三大国家级中烟集团分别在洛宁县建立万亩基地单元，实现产购销一条龙服务。三是积极实施烟薯轮作项目。2022年全县实施烟薯轮作项目2000亩，通过科学轮作，减少各类病虫害发生。

坚持部门通力协作。县烟草公司、电力公司、保险工作等行业部门通力合作，大力支持烟叶生产工作，全面提升烟叶生产整体水平。一是加大技术培训力度。县烟草公司选派162名技术人员深入田间地头，现场指导各环节培训，提升烟农科技种烟水平。二是实施兜底保障。对全县种烟面积进行投保，因自然灾害造成烟叶减产的烟农，给予适当补偿。2021年对因灾造成损失的烟叶面积6000余亩赔付237万元。三是实施电代煤烤房新（改）建项目。近年来，县政府投资2740万元新建电能炕房130座，改建电能烤房284座，彻底告别依靠燃煤为燃料的烤烟历史；2022年投资3685万元新建电能炕房140座、改建390座，目前正在全力推进中。通过烟叶电能烤房建设项目顺利推进，全县大气环境质量得到有效提升。

“十四五”期间，全县规划基本烟田面积18万亩，将集中打造5个万亩乡镇、18个千亩村。实现烟农年收入2亿元以上，财政税收5000万元以上，为现代化洛宁建设做出应有贡献。

责任编辑：王爱民