第一次世界大战余波：从战败的德国手里拿赔款究竟有多难？

1923年1月11日，法国的5个师联合比利时的2个师，发动了共10万人的兵力，无视英美的强烈反对，长驱直入并占领德国最重要的工业区——鲁尔。而法国方面的借口竟是其检查德国战争赔款之时，发现德国欠交12万根电线木杆，因而以“木材案”为幌子，谴责德国不履行战争赔偿，直接出兵占领了德国的鲁尔工业区，从而酿成了当时最严重的国际危机。但是这场危机的发生并不是空穴来风，背后隐藏的是一战后错综复杂的国家利益以及暗潮涌动的国家矛盾。

一、墙倒众人“推”？

1918年10月29日，波罗的海西南部的基尔港人头攒动，士兵云集，自进入秋季以来，德国大势已去，即使是重兵投入的西线也面临崩溃的局面。因而在德国海军司令部下达进攻英国海军的命令之时，水兵们意识到，同装备精良并占有主动权的英国海军作战无疑是一次有去无回的送死行动。这一指示遭到了水兵们的拒绝，并发生了武装起义，士兵们夺取了基尔的政权，拉开了德国十一月革命的序幕。

9日，首都柏林发生了士兵和工人的武装起义，一举推翻霍亨索伦王朝的统治，9日中午，在比利时德军总部的威廉二世被迫宣布退位，次日逃至荷兰。11日，德国投降。随着大战的结束，这场帝国主义各国要求重新分割世界的世界大战，首先对战败国的轴心国——德国展开了压榨。

1919年1月18日，英、法、美、日等27个国家代表参与的巴黎和会在凡尔赛宫正式开幕，这次会议经过数月针锋相对的争论，终于在6月28日出台了针对战败德国的《凡尔赛和约》（全称《协约和参战各国对德和约》）。和约主要是重新划分了德国的疆界，并且瓜分了德国的殖民地，其中就包括将作为战胜国的中国山东转移给日本的无耻行径。除此之外，此和约不仅限制了德国军备，还要求德国支付大量战争赔款，但由于数额与年限难以确定，协约各国约定专门成立委员会来共同商议赔款事宜。

二、协约各国的小算盘

德国的赔款问题一直是凡尔赛和约中最复杂且最难以解决的问题，各国之间的矛盾沟壑难平，各方势力错综复杂。战争结束后，作为挑起战争的始作俑者德国在战后不可避免地成为各国宰割的对象。但就此赔款问题来看，实际上是各国根据自己战后的国际布局和国际利益之间的矛盾与斗争。

法国一向极力支持削弱德国的势力，尤其德国统一道路上的最后一战——普法战争后，德国不仅要求法国支付巨额赔偿，还攫取了法国的阿尔萨斯和洛林，德皇威廉一世为了羞辱法国，甚至将加冕礼设置在法国引以为傲的凡尔赛宫中举行。因此德国的失败使法国心中的怨气一吐为快，而作为后来居上的新兴工业强国——德国的发展也使法国产生了深深的恐惧，所以对待德国的赔款问题，法国自然是要求大赔特赔，尽可能将德国的腰包榨干。

但是隔岸相望的英国一直秉持“大陆均势”理念，不希望法国一家独大，而是计划德国有限的复兴牵制法国，从而通过两强对立的局面坐收渔翁之利。反观大洋对岸的“暴发户”的美国也持从轻处置德国的观点，美国希望通过扶植德国插手欧洲事务，以实现操控全球事务的目的。因而在英美的共同反对下，双方因赔款数额无法确定，而专门设置了一个由克里蒙梭主持的委员会商议进程。

三、一波三折的赔款事宜

克里蒙梭主持的专门委员会并没有能够达成明确的赔偿计划，只是规定德国在1921年5月前交出200亿金马克，但德国战后经济困难，直到1920年底交出80亿金马克，离200亿还差一倍多。面对德国窘迫的财政状况，协约国决定重新在斯巴召开会议商议赔款问题。

斯巴曾是一战时的德军最高统帅地，协约国选择在此地召开会议，不仅是让德国清楚自己战败国的身份，更是在谈判中迫使对方妥协的一种精神打击。德国面对协约国的羞辱在会上据理力争，但因寡不敌众，最终被迫签订每月按比例向协约各国提供200万吨煤炭的条约。

但法国依旧不满于此条约并没有制定确定的措施来保证德国的赔偿的正常交付。面对法国的抗议，协约国不得不于1921年1月再次召开会议商议赔款问题，但由于没有达成一致协议，法国和比利时的军队占领了莱茵河岸的三个城市，来往船只被强行征收50%的关税。引起了德国国内的统治危机，为了防止“布尔什维克”危险，协约国不得不再次召开会议再议此事。

1921年1月，协约国通过了德国需要偿付2260亿金马克的决议，并且将德国的全部财富以及海关收入都作为偿还赔偿的保证金。此举在德国引起了轩然大波，眼看酿成社会危机之际，协约国无奈之下重提议案，要求德国在66年内还清1320亿金马克，每年偿还20亿，并且下达为时六天答复的最后通牒。而正是最后通牒的下达，使得德国执政的赫仑巴赫政府陷入危机而下台，紧接着上台的维尔特政府被迫接受了这个提案。

而这个提案的实施使得德国财政陷入重重危机，8月，维尔特政府绞尽脑汁只筹措出1亿金马克。为此，维尔特政府为了降低德国赔款数额不惜搬出投靠苏维埃俄国的借口迫使协约国减少赔款。协约国几经磋商，同意延期支付。但进入1922年，德国的经济状况每况愈下，政府发行货币导致的通货膨胀，以及越来越大的财政赤字使得维尔特政府也陷入危机，面对法国的指责与占领鲁尔开采权的威胁，维尔特政府也辞职了。

新继任的古诺政府是与美国联系密切的工业资产阶级，他们采用公开发表抵制的态度与政策来表明新政府的立场。面对如此境况，法国怒不可遏，1923年1月11日，法、比出兵鲁尔工业区，声称此举是为了“保护”鲁尔区内的专家委员会，从而酿成了一场严重的国际冲突。至此，德国的赔偿风波到达了高潮。

三、美国出手

法国出兵鲁尔后，德国立即采取“消极抵抗”的策略，宣布只要鲁尔被占领，德国坚决不与赔偿委员会进行任何交涉，并且被占领区的工厂以及居民不从事任何生产，也不得向占领军提供任何物资。到了8月，德国混乱的经济与社会终于到达了极点，全国发生了工人总罢工，法西斯势力也开始崭露头角。

反观法国，财政窘迫的法国也未从占领中捞到好处，反而损失了10亿法郎的军费，国内的反对声此起彼伏。而此时一直想掌握赔款事宜的英国积极拉拢美国参与进来，这正中美国下怀，给美国创造了插手欧洲事务一个绝好的机会。

1924年4月9日，协约国“赔偿委员会”以美国芝加哥银行经理道威斯为首组织了一个专家委员会，制定出了一个名为“道威斯计划”的赔偿计划。这也使主管德国赔偿事务的法国逐渐失去了话语权。“道威斯计划”的不同之处在于并未规定德国的赔款具体数额和具体年限，而是规定德国第一年支付10亿金马克，此后逐年增加，到第五年为25亿金马克。不仅如此，还规定了德国赔款的具体来源，并且美国还可以为其支付贷款帮助其稳通货，减少通胀。

通过这个计划，德国和美国实现了双赢，德国在5年间共获得200亿金马克的贷款，使得拥有坚实工业基础和较好劳动力素质的德国工业迅速恢复生机。而美国也通过赔偿事务成功打进了欧洲事务，并且通过资本流动和贷款与欧洲经济产生了密切的联系。而且德国重新振兴经济偿还战债，也让英美也获得了大量赔款以发展经济。除了法国不仅没有达到预期的目的之外，似乎一切都风平浪静。

四、风波再起

“道威斯计划”由于没有规定明确额赔款数额和赔偿年限，在偿付了五年后，德国由于国际地位的提高，以及经济军事的快速发展，开始不满足于偿付过多的赔款。于是1928年德国借口经济困难提出了修改赔款条约的要求，1929年2月，协约国组成了以美国金融家欧文·杨格为首的专家委员会重订赔款计划，在长达四个月的争吵后，通过了“完全彻底解决赔款问题”的“杨格计划”。其内容主要是对于德国赔偿的总额以及年限做了规定，减少了德国的赔款负担，并且取消了协约各国对于德国财政的监管。

通过“杨格计划”，德国的经济、军事实力进一步得到了扩张，而美国也如愿以偿地进一步加强了对德国经济的渗透。但是，1929年世界性经济危机爆发了，与美国经济有密切联系的德国迅速被波及，经济状况急转直下，再难偿付赔款。在延期支付一年后，1932年1月，德国声称自己无力支付，并且在任何条件下也不会再支付任何赔款。

1932年6月，协约国又紧急召开会议，签署《洛桑宣言》，称德国处理好与协约国之间的债务问题之后，最后支付30亿马克的赎金便可以豁免债务。而由于美国此次坚决抵制而未获批准，德国再也未曾支付过赔偿。很快，魏玛共和国将会被一个名叫希特勒的纳粹分子建立的德意志第三帝国所取代，而这些赔款也如同薄雾一般被狂风吹散了。

结语

德国的赔款问题无疑是一个错综复杂的国际问题，作为战胜国的协约各国在此问题上勾心斗角，这也导致了对德国的赔偿问题方向不一致，同时给了美国插手欧洲事务以可乘之机。而对于德国来说，此次赔款反而使得德国抓住机遇，迅速在经济凋敝之时获得快速发展，这恰恰与法国的对德政策相反。但也正是因为一战后协约国严苛的对德措施，导致德国滋生了对于英法等国家的仇视心理，才使希特勒等纳粹分子有机会煽动民族仇视心理，为第二次世界大战的发生埋下了祸根。