女代表讲述履职故事：基层代表专为基层发声

今年是本届全国人大代表任期的最后一年，五年履职即将划上句号，她们为我们带来了什么？她们自己又有哪些收获和体悟？

华茜：基层代表专为基层发声“人大代表”从来不是生意招牌

△华茜当代表这五年

华茜是全国最早一批农村电商合伙人，她这样形容自己：“我是一个扎根农村、回乡创业的电商青年。”2018年，她当选全国人大代表时，有报道称，这是“全国人大代表中首次出现基层电商经营者”。

打开华茜的直播间，可以看到她身穿一身侗族服饰，介绍着家乡的柚子、红薯片、野蜂蜜等原生态绿色产品。在她的直播间里，也经常能听到她为家乡的特色产品卖力“吆喝”。这位贵州侗族姑娘用“一根网线”，将家乡特色产品销往全国各地，带动家乡人民脱贫致富。

△华茜直播卖货

电商经营者出身的华茜深知网络的影响力，2020年，因为疫情，华茜实地调研受限。她“创新”地将直播带货的网络直播间，变成履职、调研的主场，在这里向网民征集建议。她后来告诉大家：“征集网友两会意见、建议的视频点击量已接近500万。”

华茜说，做的时候也同步“涨粉”了，“我虽然是一个电商人，但我不想以这种方式来‘涨粉’。”

成为全国人大代表的2018年，华茜给五年后的自己写了一张明信片，希望通过五年在全国人大平台的学习，成为一个不限制于帮扶贵州、而是能帮扶全国青年的企业家。

华茜说，五年来，为了这个愿望，她一直在努力，每年坚持捐赠一部分收入，也身体力行地呼吁、影响和带动身边的电商从业者，推动行业健康、有序发展。

而作为人大代表，五年任期即将结束，华茜对自己的履职工作也基本满意。身处基层的她将自己视作基层的“代言人”，以为基层老百姓发声为己任，坚持线上征集和实地走访调研相结合，在保证可行性的基础上，尽力将基层群众的声音带到两会上。

连续三年关注农村养老难题反复走访调研

今年，华茜没有再通过电商直播大范围征集意见，她全身心地扑在农村养老问题的建议上。华茜说，农村老龄化问题严重，由于政策和观念等原因，农村许多老人年轻时并未缴纳养老保险，这让临近退休的他们面临“养老难”的窘境。华茜希望国家能为这部分特殊老年群体“开一个口子”，给予他们一次性补缴养老保险的机会。

这不是华茜第一次提出这个建议，早在2020年和2021年的两会上，华茜就有这个想法。当时她得到的回复是：目前农村养老金在最低50至80元每月的基础上，每年稳步增长50元。华茜实地调查发现，事情确实如此，但这个金额依旧不足。

△华茜

她又想到，能不能让农村的老人也能享受职工养老金待遇？为此，华茜走访了当地城镇和农村，了解不同群众一次性补缴养老保险的承受范围，计划在以往基础上进一步完善建议，在履职的最后一年为他们争取一次性补缴职工养老保险、享受职工养老金待遇的机会。

赵明翠：30年乡邮路 一辈子乡亲情

戴上头盔，绑好护膝，骑上摩托车，把邮件、包裹、报纸送到沿山居住的乡亲手中。这条路，全国人大代表、中国邮政集团有限公司陕西省石泉县分公司员工赵明翠一走就走了30年。

为了让汉江对面4个村的群众及时收到邮件，赵明翠自己花了一个多月工资买了条小船，每次划船一两个小时渡江送信。

曾溪镇外出打工的人多，很多家庭都有留守老人和小孩，赵明翠不仅认真投递各类邮件，还主动问乡亲们有什么需要帮忙的。

2018年当选全国人大代表以来，赵明翠积极把群众心声带到人代会，提出“关于加强乡村医生队伍建设的建议”等，助力实现“小病不出村，大病不出县”。

雷冬竹：为了让宝宝们出生“无缺陷”，她奔走呼吁十余年

让每个未成年人都能健康成长

让每个家庭都有避免出生缺陷风险的选择权

是全国人大代表、湖南省郴州市第一人民医院院长雷冬竹

一直以来的心愿

身为产科医生的她

接诊最多的就是地中海贫血症患儿

治愈这种病只能靠骨髓移植

手术费用需四五十万元

新生儿出生缺陷

是群众因病致贫、因病返贫的重要原因

全国人大代表雷冬竹。（新华社发）

2013年

雷冬竹在全国两会上提交了

有关加强出生缺陷防治的代表建议

两年后，湖南率先在全国出台了

《湖南省出生缺陷防治办法》

湖南郴州的宜章、桂东两县

还被纳入国家地中海贫血防控项目县

雷冬竹在湖南省郴州市宜章县调研。（新华社发）

2018年，郴州以苏仙、北湖两区为试点

在湖南率先开展了全覆盖的

孕妇免费地贫基因检测民生项目

四年来，仅“湖南省孕产妇免费中筛”

和“郴州市出生缺陷防治免费基因检测

健康服务项目”两个民生项目

已为郴州市13.5万多名孕妇进行免费中筛

为群众节约5亿多元医疗经济负担

只要有机会

雷冬竹就要为防治新生儿缺陷问题发声

“几乎省‘两会’，我都会缠着县长、县委书记，

一般给每个县做两个方案

给他们说，出生缺陷防治不能晚。”

工作中遇到的病人总能让雷冬竹泪目

2019年底

雷冬竹接待了一位孕妇

这是她的第三个孩子

这位孕妇的大孩子患有地中海贫血症

原本想让老二给老大配型

但没想到配型失败

前期治疗已经让他们背负七十多万元的债务

“我们做骨髓移植前后

将近要五六十万元

对一个贫困户来说

是不可能担负的天文数字

我们当时就筹到一些资金

把她列为大病保险

慈善救助一下

医院减免一下

完全免费把她的骨髓移植做了。”

雷冬竹和同事们的坚守

让这个家庭迎来了新生的希望

类似的病例让雷冬竹下定决心

一定要采取更有效的措施

来防治出生缺陷等问题

2020年

她参与发起的“福城爱耳公益计划”

两年来已为4471名新生儿

进行了耳聋基因筛查

筛查出耳聋基因携带者1223例

耳聋高风险患儿125例

其中3名幼儿确诊丧失听力予以早干预

避免了因聋致哑

今年是雷冬竹任期的最后一年

她提出了

《强化听力残疾医疗救助

促进人口健康发展》的建议

作为人大代表，雷冬竹希望

每个小生命

都能“无陷”

更能无限！

黄细花：这位人大代表一边“捡垃圾”，一边……

在广东惠州

有这样一位全国人大代表

工作之余

她常常参与志愿服务

把志愿服务

作为收集群众意见的巧妙途径

黄细花代表与跑友一起“捡垃圾”。受访者供图

这位代表叫黄细花

她经常与其他志愿者一起

到海岸、湖畔清捡垃圾

一边保护环境

一边倾听大家的交谈

她听见 ——

大家聊到志愿者注册系统存在问题

相关部门分别使用各自的系统

信息互不共享

导致群众需要多头注册、重复注册

于是

她提出更好发动群众

参与文明实践志愿服务的建议

加强志愿服务信息化建设

优化志愿者注册登记流程

制定参与文明实践志愿服务具体激励措施等

提升人们参与的积极性

在为老人们提供志愿服务时

她听见——

老人们你一言我一语：

“类似的活动能不能多点”？

于是

她走访社区、养老院、公益组织

重点了解孤寡老人、空巢老人

对于生活救助和照料服务的需求

提出互助养老模式的建议

激励有余力、有时间的老年人

加入志愿者队伍

积累服务时长

当他们需要帮助时

再提取时间

获取他人相应的服务

黄细花代表参与志愿服务，倾听老人心声。受访者供图

在生活中

她听见——

有网友“吐槽”：

商业银行收费名目多

从年费到跨行转账费

甚至连跨行查询也要收费

她多方走访调研

发现相关问题确实存在

有关部门负责人专门与她沟通了解情况

最终，各方一起推动

取消了跨行查询费

消费者权益得到更好保障

履职20年

黄细花提交了200多份 议案、建议

推动了取消银行跨行查询费、

节假日高速公路免费通行政策等

许多民生实事的落地

回望履职经历

她说

“人民选我当代表，

我当代表为人民

这份责任一直根植在我心中”

来源/全国妇联女性之声综合整理自全国人大、新华社、中央广电总台中国之声

编辑/廖芸卿

审签/乔虹

监制/席淑君

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