全国人大代表、中国第一汽车股份有限公司首席技能大师齐嵩宇
让信访回复更有质量更有暖意
“从信访不信法到依法申诉、申请检察机关监督，这意味着我们国家的法治建设又前进了一大步。”3月5日，全国人大代表、中国第一汽车股份有限公司首席技能大师齐嵩宇在接受记者采访时表示，以前信访治理难，主要是因为群众对法律的信任度不高，现在通过检察机关群众信访“件件有回复”工作的开展，群众对司法机关的信任增强了，自然也就息诉罢访了。
记者从1月17日召开的全国检察长（扩大）会议上了解到，2021年，全国检察机关新收群众信访89.5万余件，均在7日内告知“已收到、谁在办”，3个月内办理过程或结果答复率超过98%。
“如此高的回复量必然会导致检察机关工作量的增加，但这是值得的。”齐嵩宇代表表示，检察机关的回复相当于给信访人吃了一颗定心丸，让其愿意安心等待和接受法律的裁决，从而让信访群众对公平公正有了更深感受，也在很大程度上减少了政府相关部门的工作量。同时，检察机关在处理群众信访的过程中，还能发挥诉讼监督作用，对于发现的错判线索，能够及时地予以监督纠正。
“回复本身只是程序性的，更重要的是做好释法说理。”齐嵩宇代表建议，检察机关在开展群众信访“件件有回复”工作中，要更多地通过检察长接访、公开听证等多种方式，加强释法说理，真正让群众感受到司法暖意。同时要继续用好12309检察服务热线，通过“将心比心”耐心接访，实现矛盾纠纷的远程化解和就地解决。
全国人大代表、福建省莆田市秀屿区笏石镇岐厝村党支部书记兼村委会主任曾云英
用心用情办好百姓身边的“小案”
2022年2月，一起未经授权非法获取、通过网络非法出售个人信息的典型案例——柯某侵犯公民个人信息案，入选最高检第三十四批指导性案例。“这起案例明确了包含房产信息和身份识别信息的业主房源信息属于公民个人信息，并对一些相关侵权行为作出清晰界定，及时宣传了个人信息保护法，有效提升了人民群众信息安全保护意识，积极回应了司法实践需求和人民群众期待，对统一司法适用，依法惩治和防范侵犯公民个人信息犯罪，切实保护个人权利具有重要意义。”全国人大代表、福建省莆田市秀屿区笏石镇岐厝村党支部书记兼村委会主任曾云英在接受《检察日报》记者采访时说。
曾云英代表曾多次到检察机关调研。她提到，近年来，最高检部署的很多工作都蕴含着法治理念的更新。“比如，办理好老百姓身边‘小案’，‘取快递女子被造谣出轨案’‘辣笔小球案’等都诠释了检察机关‘案件虽小，也大有可为’的理念，都贯穿着以人民为中心的检察履职要义。”
“通过检察履职推动社会法治进步，就要用足用好法律、政策，切实实现检察办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。”曾云英代表对福建省检察机关办理的一起因夫妻感情纠纷引发的故意杀人案印象深刻。这起案件中，当事人8岁的女儿目睹案发经过，留下心理创伤，且生活无依，检察机关与妇联、学校等联动进行心理干预和经济救济，联系爱心企业提供基金救助直到女孩满18周岁。“我很感动。老百姓往往是通过一个个具体案件，尤其是事关自身利益的个案，来衡量司法制度，来衡量检察工作。用心用情办好百姓身边的‘小案’，用办案效果说话，才是‘为民办实事’的有力抓手。”曾云英代表说。
全国人大代表，四川红华实业有限公司党委书记、董事长朱纪
让监督制约更有力、协作配合更有效
“侦查监督与协作配合办公室的设立，推动形成监督与协作的良性互动，让监督制约更有力、协作配合更有效，真正实现双赢多赢共赢。”谈到这项改革，全国人大代表，四川红华实业有限公司党委书记、董事长朱纪深有感触。
2021年10月，最高检、公安部联合印发《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》，要求设立侦查监督与协作配合办公室。随后，四川省市县两级199个侦查监督与协作配合办公室在公安机关执法办案管理中心或集中办案区陆续开始运行。
今年全国两会前夕，朱纪代表接受四川省峨眉山市检察院的邀请，视察了“办公室”的设立和运行情况。朱纪代表认为，“检察官定期值班+派员进驻公安办案组”的工作模式，将公安机关的侦查优势和检察机关的证据审查能力紧密结合，实现了监督者与被监督者办案效果的高度统一。
“通过重大案件听取意见等机制，检察官能够提前为案件进行质量把关，从实体和程序两个方面进行审查，帮助公安机关更进一步找准侦查过程中存在的问题，确保侦查方向正确、搜集证据及时，有效提升办案质效。”朱纪代表对“办公室”的高效运行表示了肯定。“要进一步完善检警协作新模式，积极探索‘办公室’在防范化解社会风险、贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策、刑事案件繁简分流等方面的作用，发挥‘一室多职能’效力，使‘办公室’履职效能最大化。”朱纪代表说。
全国人大代表、山东艺术学院副院长、山东省音乐家协会主席刘晓静
加强互联网音乐平台反垄断执法
“当前，约束资本在音乐市场无序扩张的法律依据不明确，致使大平台打压中小平台、抢夺版权等时有发生，版权买卖、交易数额随意。”3月6日上午，全国人大代表、山东艺术学院副院长、山东省音乐家协会主席刘晓静接受《检察日报》记者采访时，谈到了音像版权互联网垄断问题。
刘晓静代表表示，音像版权互联网垄断问题，是第三方监管长期缺失造成的。版权确认，版权交易、数额，版权期限使用，互联网平台违规监管，KTV商用版权费第一次分配……这些事务建议由国家版权局下属的中国音像著作权集体管理协会全权负责监管。
“中国音像著作权集体管理协会应根据互联网数据，约谈打‘擦边球’的互联网平台企业，违规的直接会同工信部门、税务部门、司法部门进行处理。”刘晓静代表说。
刘晓静代表还建议加强国家市场监督管理部门对经营者集中行为主动审查能力，完善对各行业经营者集中行为的投诉举报制度。
（检察日报 陆青 史兆琨 于潇 单鸽 张灿灿 王昱璇）
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