扔掉“口袋罪”，让人民不再害怕自由

最近，全国政协委员朱征夫建议，要适时取消“寻衅滋事罪”。

他从专业层面陈述了很多理由（构成要件缺乏明确性、与很多罪名竞合、体系上存在逻辑缺陷、废除后不会有立法空白）。

讲得非常专业、非常好，深表赞同。

实际上，由于寻衅滋事罪标准的不明确性，使其装人入罪的“口袋”功能超级强大；从而沦为了公权力肆意妄为的伥助工具。

从保护人民权利、赢得民众对法治信任的角度计，应当废除。

一、寻衅滋事罪是“一百种刑事你”的方法中的必备良方

贵州毕节的“草包支书案”，只因一名女子在微信群里骂了社区支书一句“草包”，就被行政拘留。

而按照现行刑法和司法解释，别说行政拘留了，要定她一个寻衅滋事罪，也是毫无难度。

根据《刑法》第293条（寻衅滋事罪）第一款第2项、第4项，属“辱骂他人”、“在公共场所起哄闹事”。

判她个寻衅滋事罪让她去坐牢、甚至判个十年徒刑，妥妥的一点问题都没有！

同样，陕西彬州的“转发打完疫苗不能测核酸被行拘案”，甚至“李X亮医生案”，都可以照此办理。

别说一般老百姓了，前述提出要取消寻衅滋事罪的政协委员，你故意在网络上制造热点话题，引起公众热议。

按照“在公共场所起哄闹事”+“实际被浏览5K次或被转发500次”的标准，定个寻衅滋事罪也是没问题的。

如此看来，寻衅滋事罪真是居家旅行杀人灭口必备之良方。

“一百种可以刑事你”的方法中，寻衅滋事罪首当其冲。

学好寻衅滋事法，何愁没有理由抓？

二、寻衅滋事罪正在膨胀为越来越大的“超级口袋”

寻衅滋事罪，是在1997年现行刑法制订时，根据原1979年旧刑法中“流氓罪”修改而来。

由于原“流氓罪”的罪状中使用了“其他流氓活动”的用语，造成了“流氓罪是个框，什么都可往里装”的情况。

因此被亲切得称呼为“口袋罪”（还有非法经营罪、各种网络犯罪等）。

在1997年现行刑法制订时，为了摆脱“口袋罪”的恶名，规定寻衅滋事罪时，在法条上废除了“其他流氓活动”的用语，而将其行为形式限定为四项。

但是，由于规定含糊如“起哄闹事”，使得其行为的实际边界仍然是无边无际。

加上在成罪标准中大量使用“情节严重”、“其他”、“等”模糊用语；使得寻衅滋事罪仍然没有走出“口袋罪”的窘境。

而更为致命的是，进入网络社会后，出于网络管理的必要，有关部门对该罪进行无限制的所谓“扩大解释”（其实是类推解释），将虚拟空间解释为“公共场所”，将发布热点话题也认定为“起哄闹事”，把引起热议认定为“引发公共秩序混乱”。

使得原本“小口袋”变成了“大口袋”，并一步一步朝着“超级口袋”前进。

“口袋罪”功能就是“什么都可以往里装”。

不明确的法律规定，就是对权力机关的无限授权。

由于规定不明确，不管什么行为，只要稍有一点差池，都可以往里装。

不管什么人，只要看你不顺眼，也可以往里装。

你的行为是不是“起哄闹事”，达到“情节严重”标准没有，完全由我说了算。

欲治你罪，何患无辞。

网上不小心说了句话，就可以寻衅滋事了，一般判五年，最高可判十年；比卸掉一条胳膊（故意伤害罪重伤），甚至比杀人、放火、强奸都判得要重。

更不用与收买一万名妇女（最高判三年）相提并论了。

现在的寻衅滋事罪，甚至还不如1979年旧刑法的“流氓罪”，当时还只针对地痞流氓、社会渣渣进行惩治。

现在，在网上说句话，很有可能被判罪大恶极的“网络超级大流氓”！

寻衅滋事罪这个“口袋罪”不仅没有变小，反而变得超级巨大，进入网络时代后，不仅能装人，连天都能装了。

三、上帝死后，世界将何去何从？明确化、具体化、实用化

鉴于寻衅滋事罪种种被滥用、污名化的情况，从保护人民权利、赢得民众对法治信任的角度计，应当废除此罪。

那么，问题是：废除之后又当怎么样的？

很简单，重新立法，使犯罪标准明确化、具体化、实用化。

第一，废除“寻衅滋事罪”罪名。

第二，废除“网络寻衅滋事罪”司法解释。对于网络编造虚假信息的行为，依照刑法第291条之一“编造、故意传播虚假信息罪”认定。

第三，将现“寻衅滋事罪”规定四类行为，保留两项行为，拆分为两个轻罪，明确入罪标准：

（1）殴打罪（或暴行罪）：“殴打他人致轻微伤，或殴打他人三次以上，处一年以下有期徒刑。未达本标准的，治安处罚”。

（2）骚扰罪：“以追逐、拦截、恐吓、尾随方式骚扰他人，经劝止后仍然实施的，处一年以下有期徒刑。未达本标准的，治安处罚”。

（3）故意毁坏财物的，依据刑法第275条“故意毁坏财物罪”认定。侮辱、诽谤他人的，依据刑法第246条“侮辱罪；诽谤罪”认定。

第四，再也不要恣意去进行无边无际的“扩大解释”、“实质解释定罪”了。

第五，停止＂微罪入刑＂的步伐。

不要将网络上说话的行为，与杀人、放火同等对待。重整各罪法定刑，以罪刑均衡为原则，构建逻辑通畅的罪刑阶梯。

法律是指导人民正确行为的行为规范，国之大事，不可不察也。

无论何种法律，其正确道路应当是：标准明确、规范具体、实用至尚。

法律标准不明确，人民时时刻刻就会处于受到追诉的恐惧危险之中而不知适从。

法律标准不明确，权力的掌控者就会随时挥舞制裁的大刀，而使权力被无限滥用。

只有法律标准明确，才以政通人和。

可惜，当前的中国法学和刑事立法，却走向了另一个趋势，认为把法律搞得越玄虚空洞、越复杂纷繁、越大词空话、越前位极端，就越是“理论水平高”。

写几篇谁也看不懂的空话论文，创新几个漏洞百出的制度，新设几个时髦的罪名，就建设出世界一流法学了。

借讨论寻衅滋事罪之机，我也呼吁法律学人：去寻找一下真正的现实法律问题，去认真分析导致问题的原因，去脚踏实地的解决问题。

法律是为了生活更美好！

为了最大多数人的最大幸福和自由，让我们学好法律，用好法律，建设好法律，走向法治中国！

-作者：刑法人 方鹏-

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