2022两会｜陈锦石：优化绿色建筑标准，推进装配式建筑技术革新

2022年全国两会召开在即，观察者获悉，全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石此次分别从加快推动乡村振兴、优化绿色建筑相关标准、加强职业教育发展、促进青少年健康成长等方面带来四个建议。

陈锦石指出，我国向国际社会承诺了2030年碳达峰、2060年碳中和的“双碳”目标。城市如何实现“双碳”目标，绿色低碳建筑是其中之一。国家发展改革委等七部门今年1月份出台了《促进绿色消费实施方案》，明确要求推动绿色低碳建筑规模化发展。

绿色低碳建筑既要减少建设过程中的碳排放，也要大幅降低建筑日常能耗和排放。

就此，他建议，首先要加大对装配技术的扶持，鼓励地产和建筑企业走EPC、装配化道路。鼓励政府投资、民间投资项目实行工程总承包和全过程咨询服务。培育一批集设计、施工、生产为一体的龙头企业，大力推行装配式建筑工程总承包，整合工程建设过程中所需的前期咨询、招标代理、勘察设计、造价咨询、工程监理等服务。

其次，要加大绿色建筑发展激励力度。对实施绿色建筑成效显著的企业，在其资质年检、升级换证、信用评价中给予免检、优先和加分等奖励。

第三，加快建筑技术创新培育。支持建筑企业参加高新技术企业认定、开发自主知识产权的专利和技术，鼓励与高校和科研单位合作，推进企业工程研究中心建设。

在建筑技术方面，陈锦石建议，要优化建筑结构降低使用能耗，优化外墙保温相关管控标准。比如，外墙保温材料推广使用聚苯板，提升外墙保温涂料质量并定期维保，提升安全和保温性能。

此外，陈锦石还提出，要加大鼓励精装修房，提升建设标准，杜绝用户重复装修，减少各类材料和能源浪费。

除了绿色建筑，在加快推动乡村振兴战略实施方面，陈锦石建议，一方面要推进集中规划建设，加强乡村土地集约利用，保障18亿亩耕地红线和国家粮食安全。另一方面，加快制定各类信贷和税收优惠政策，降低美好乡村的建设成本。通过国家低成本资金牵头，吸引各类社会资本共同促进乡村振兴投资。此外，要发展乡村特色产业，促进共同富裕。

在加强职业教育发展方面，虽然近年来国家对职业教育的重视程度不断提高，各类法律政策密集出台，但职教改革推进过程中仍面临缺落地指引、缺优秀工人、缺高端人才等问题。就此，他提出实现职业教育管理专门化、职教法律政策可操作化，推动职教改革以产业学院发展为抓手，学习借鉴发达国家职业教育好经验以及实现职业技能型人才在社会地位、薪酬待遇等方面的提升等建议，着力破除就业环节中的政策性障碍。

除了职业教育，陈锦石还十分关注青少年的健康成长。其建议，大力支持体验式教育，营造良好网络环境，强化儿童食品监管，多管齐下促进青少年健康成长。