昆明GDP增速垫底 三产到底应该先救谁？

2021年，昆明实现地区生产总值7222.5亿元，同比增长3.7%，这个GDP增速，比全国水平（8.1%）少了4.4个百分点，在全国GDP前50强城市中垫底，在27个省会城市中也是倒数第一。

从经济体量来看，去年昆明GDP增量仅488亿元，GDP总量被沈阳反超，在全国城市的位次由2020年第31名再次下滑至第32名。

而这个数字在云南省16个地州城市中，居然位列倒数第二，只仅次于受疫情影响严重而负增长的德宏州。

作为云南省的老大哥，昆明去年这样的增速明显拖兄弟们后腿了。

数据来源：国家统计局、云南统计公报

过去几年的情况是，昆明在省内的GDP增速也呈现出一路下滑的状态，2021年的首位度仅有26.6%。

市内各区的速度也略显疲软，没有一个区（县）的数字跑赢全国平均值。

2021年昆明各县（市）区地区生产总值

从前几年高速增长到如今的“急刹车”，昆明经济到底怎么了？问题到底出在哪？

2021年，昆明第一产业增加值333.12亿元，增长6.9%；第二产业增加值2287.71亿元，增长-0.3%；第三产业增加值4601.67亿元，增长5.4%。三次产业结构为4.6：31.7：63.7。

在GDP同为7000亿级的全国7座城市中，昆明第二、三产业增加值增速均排名最末位。其中，昆明第二产业增加值增速“-0.3%”，也是7城中唯一的负增长值。

说到这，我们就需要普及一下关于三大产业的知识。

三大产业的划分基本为：第一产业主要指生产食材以及其它一些生物材料的产业，包括种植业、林业、畜牧业、水产养殖业等直接以自然物为生产对象的产业（泛指农业）。第二产业主要指加工制造产业（或指手工制作业），利用自然界和第一产业提供的基本材料进行加工处理。第三产业是指第一、第二产业以外的其他行业（现代服务业或商业），范围比较广泛，主要包括交通运输业、通讯产业、商业、餐饮业、金融业、教育、公共服务等非物质生产部门。

由此可见，昆明第二、三产业增加值增速均排名全国最末位，也就是说，加工制造和昆明曾经引以为傲的第三产业，尤其是服务业，不夸张的说：正在崩塌！

我们先看第三产业，从2014年的5.1∶44.2∶50.7到2015年的4.7∶40.0∶55.3再到2016年的4.7∶38.6∶56.7，昆明的“三二一”产业格局愈发明显。到了2019年一季度，在疫情还没有爆发时，昆明第三产业占比已近60%，对全市经济增长的贡献率更是达到62.3%。数字背后，昆明“188”重点产业中的房地产、旅游、会展等产业无疑贡献巨大。此外，由旅游业持续拉动的商贸物流、金融、文化创意、科技及信息服务、健康服务等产业也贡献颇丰。

所以，当疫情来了，云南跨省游全面停滞，加之大型会展活动悉数取消，直接催垮了初见成效的健康服务、文化创意等相关产业。

数据显示，昆明旅游业总收入2017年为1608.66亿元，同比增长49.85%；2018年为2180.08亿元，同比增长35.52%；2019年为2733.61亿元，同比增长25.39%。

而疫情爆发后，整个2020年，昆明旅游收入1900.5745亿元，仅为2019年的69.53%……而商贸物流、金融、文化创意、科技及信息服务、健康服务等产业的占比也惨不忍睹。

就像坊间流传的，疫情下没有外省游客，什么大健康、文创还能忽悠谁呢？

此外，支持云南第三产业的，当然还有一大龙头——房地产。

近三年昆明市房地产投资占GDP比重

数据来源：国家统计局、历年昆明市统计公报

根据历年统计数据，昆明是一个对房地产依赖度较大的城市，房地产投资占比高达29.4%；这在全国也算得上是一个较高的水平了，毕竟在去年的全国GDP中，房产投资比重也就占比6.78%。

去年的一个数据，全国财政对土地的依赖程度超过100%的12个城市中，昆明高居全国第二。

全国财政土地依赖程度超100%的城市

数据来源：中国房地产数据研究院

从这里就可以看出，昆明产业结构、资源配置等方面存在的问题非常明显。庞大的土地财政一方面促进地区城市基础设施建设，另一方面也反映出城市经济产业结构的相对落后。

前几年昆明卖地的规模比较大，地价也是节节高升，房价也就随之水涨船高，居高不下。但从近期土地市场表现来看，昆明已经开始缩小土地供应量，试图调整现有的经济结构。

近2月昆明商用土地供应情况

（含呈贡、安宁、晋宁）

数据来源：克尔瑞

从土地供应来看，去年也出现多宗土地流拍的情况。而且昆明房价虽然出现一定降幅，但地价却并没有降低。

其实，昆明对房地产业高度依赖早已是旧疾。早在2014年开始，昆明GDP的高增长中，房地产业占比就高达43.31%，但那个时候没有疫情，问题当然不会浮现出来。

数据来源：各地市统计数据

反而，随着昆明近两年的房地产投资占比比重出现下降，问题反而变得明显了。在2021年整体市场动荡的前提下，昆明的买家，购房欲望也在大大降低，一整年的房产去化速度出现了较大幅度的下跌。买卖市场相互拉扯，最终进入死循环。

2021年，昆明全市固定资产投资（不含农户）同比下降7.8%。其中，非房地产投资下降11.6%， 房地产投资下降5.1%，民间投资下降7.3%。克尔瑞数据显示，2021年昆明商品房供应较2020年全年下降36%；成交量较2020年全年下降22%。

2021年下半年，昆明楼盘几乎集体降价促销。2021年10月时达到全年最低点，住宅均价为13315元/平方米。

昆明市财政局数据显示，2021年昆明市土地供应仅达到计划的34%，实际出让中多个地块流拍或中止出让。2021全年，主城五区的土地出让面积比2020年锐减85%；土地出让金下降到最近5年来的最低值，为418.1亿元，同比下降38.5%。

旅游+房地产大幅双降，GDP如何不倒数。

有人说，疫情导致旅游业受重创，“三道红线”导致地产受重创，我们不是还有制造业（第二产业）吗？

那么，我们再看第二产业，对比沈阳和昆明，二者最大的差距，就在第二产业。

2021年，尽管沈阳第三产业增加值增速跑赢昆明1.3个百分点，但其增加值依然落后昆明248亿元；与此同时，沈阳凭借远超昆明的第二产业增加值增速，以2570.3亿元的二产增加值领先昆明（2287.71亿元）282亿元，将三产拉开的差距追回。

梳理近5年昆明三次产业增加值及增速变化发现，其第二产业增加值增速基本呈逐渐下降的趋势。

与国内大多数省会城市相比，昆明的第二产业比重明显偏低，第三产业比重偏高。

2021年昆明规模以上工业增加值同比增长7.0%，比全国低2.6个百分点。

昆明市“十四五”规划纲要曾分析指出产业“链”“群”不强的问题：资源型产品和初级产品仍然居多，冶金、烟草及配套、非烟轻工等4个传统产业增加值占比近60%，先进装备制造、电子信息、生物医药等4个新兴产业占比不足20%，重工业靠资源、轻工业靠烟草的发展模式还没有根本性扭转。

可见，占经济比重3成左右的第二产业负增长，占比超过6成的第三产业又增长乏力，成为昆明2021年经济失速的直接原因。

那么，昆明的第二产业怎么了？为什么持续拉后腿呢？

2021年，昆明投资、消费、外贸“三驾马车”中，增速分别为-7.8%、10.3%、53.6%。而在拉动固定资产投资增长方面，昆明的工业支撑作用明显不够。

此前，昆明市市长刘佳晨在作政府工作报告时也指出，2021年昆明主要经济指标增速低于全国全省平均水平，没有实现预期目标，反映出许多不足。其中包括“经济结构不合理、工业经济支撑不足”，“投资结构严重失衡，工业投资占比持续下滑”等等。

受疫情防控常态化及散发疫情影响，各地第三产业都将面临较长的恢复期与较大的不确定性。对于眼下的昆明来说，尽快补上工业这块短板，无疑是当务之急。

最新公布的2022年昆明市政府工作报告，明确提出今后五年将“着力促进产业转型”，包括“大抓产业、抓好工业，重塑工业经济新优势，推动产业实现大发展、大提升”；“聚焦新材料、大健康、数字化，力争把新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造等打造成为千亿级产业”等。

同时，昆明定下未来五年的发展目标：到2026年，新兴产业占工业增加值比重达30%以上，工业增加值占GDP比重达30%以上，工业投资占全部投资比重达20%以上。

目标当然是要有的，然而，作为一个靠第三产业支撑的城市，工业的发展需要时间，产业布局的调整需要时间……但是，老百姓的生活却在一分一秒中过去，昆明或许也没有那么多时间来等第二产业的重整了。

或许，该担当的时候多担当，该支持的时候多支持，先救救我们赖以生存的第三产业吧！

昆明加油！

链接：

2022年，昆明市经济社会发展主要预期目标建议为地区生产总值增长7.5%左右。为了完成经济增长目标，昆明今年将这样发力——

强产业

编制实施工业高质量发展三年行动计划，确保规模以上工业增加值增长8.5%；

确保石油及化工产业产值达到1120亿元，冶金产业产值达到1200亿元，非烟轻工、烟草及配套产业产值均达500亿元；

开工建设云南黄金产业园等25个重点项目，新增规模以上工业企业100家；

推进派拉蒙、“七彩世界”、嵩明万达文旅综合体等项目建设，确保旅游业总收入增长20%以上；

推进贵金属新材料产业园建设，确保新材料产业产值达400亿元；

推动云内动力数字产业园落地，确保先进装备制造业产值达220亿元；

投用宜良县天元数学国际交流平台，确保电子信息产业产值达280亿元；

加快沃森生物科技创新中心、云南贝泰妮新中央工厂等项目建设，确保生物医药产业产值达320亿元；

加快临港昆明科技园建设，力争科技服务业营业总收入达610亿元以上。

壮市场

培育国家级、省级专精特新“成长”企业、“小巨人”企业100户以上；

安排前期费用3亿元，加快推进300个以上项目前期工作；

抓好939个续建项目、492个新开工项目建设，确保完成实物工作量3500亿元以上；

着力稳住房地产投资基本盘，力争完成房地产投资2300亿元；

抓好329个工业续建项目和212个工业新开工项目，力争工业投资完成580亿元；

力争长水机场改扩建项目开工建设，力争综合交通投资完成420亿元；

引进50家以上品牌首店、旗舰店、连锁店、体验店，建设12个夜经济示范集聚区。

优营商

财政支出向基础设施建设、产业发展重点倾斜；

主动对标RCEP规则、规制及标准，编制出台高质量实施RCEP行动方案；

建设昆明铁路国际班列海关监管场所、中老跨境多式联运综合服务平台，打造王家营西站货运班列集结中心；

深入实施服务贸易创新试点，确保进出口总额增长10%；

全年引进10亿元以上大项目不少于10个，新增落户世界500强、中国500强、民企500强不少于20户，力争引进市外到位资金、实际利用外资均增长10%。