自从丰县“铁链女”事件发酵以来,拐卖妇女儿童这一现象再次引发民众热议。对于这一既古老而又并不罕见的罪行,有人建议应该提高收买者的刑事责任,有人痛斥部分地方政府在该事件中的渎职不作为,还有一部分人呼吁应当开展一场打击拐卖妇女儿童的专项行动。终于,国家也意识到了这一问题的严重性,决定采取相关行动。公安部通告自3月1日起至12月31日开展打击拐卖妇女儿童犯罪的专项行动,切实维护妇女儿童的合法权益,坚决维护国家政治安全和社会稳定。
公安部的这次决定,可以说是站在一个总揽全局的高度,对于全国的打击拐卖妇女儿童犯罪的行动做出总体部署。以求最大限度的侦破相关犯罪,解救被拐妇女儿童,铲除滋生这一现象的土壤。这一专项行动,回应了民众关切,也顺应了时代潮流,可以被称为一个里程碑式的决定。对于在全国范围内打击相关犯罪,保障妇女儿童的安全和合法权益,具有重要的作用。
这一打拐专项行动涉及多个方面的措施,从刑事立案、侦查破案、到摸排相关人群、加强宣传教育等多个举措,多管齐下,以形成合理,彻底解决这一社会问题。我们可以看到,这一决定中的很多内容和措施,实际上已经超出了公安机关一家的职权和工作范围,涉及到了其他部门组织和社会治理的方方面面,这一专项行动是否能够落到实处,也在于这些力量能否协作从而形成合力。
强化社会基层治理,溯源打击拐卖人口犯罪的社会基础和源头,方能最大限度铲除拐卖犯罪滋生蔓延的土壤。这一点也能在公安部的决定中得到体现,比如决定强调完善各部门一体化工作机制,会同社区、街道等基层机构深入群众家庭,推动反拐宣传进社区等种种措施。实际上,拐卖妇女儿童这一犯罪行为本身绝大部分都是发生在中国最基层、最偏远、最落后的地区。如何将国家政策和部署落实到这些地方,如何提高这些地区人民群众的生活水平和法律意识,如何在这些地区开展反拐宣传,如何真正做到将高层决策贯彻到社会治理的细胞当中,这些将直接关乎到这次专项行动的成败。
拐卖人口从来就不仅仅是一个法律问题,同时还是一个社会问题,只要社会中这一犯罪生存发展的土壤未能被完全铲除,这一现象就难以得到根治。打拐行动也不仅仅是公安机关一个部门的责任,其他政府部门、社会机构、社区和各基层组织,也应当在统一的领导统筹之下,各司其职,充分发扬工作合力,共同发现、报告、打击拐卖人口这一违法犯罪行为。
公安部发出这样的通告,舆论也许起到了一定的作用,这也是国家治理和民众舆论关切的良性互动。希望这次专项行动虽因舆情而起,但是却不应该仅仅只是一次行动而已。在舆论平息之后,打击拐卖妇女儿童相关犯罪的行动应该常态化的保持下去,切实维护妇女儿童的合法权益。
(本评论由吴老丝在学生陈幼麟的协助下完成)
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