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假如没有俄罗斯天然气,欧洲能撑多久?

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因西方升级制裁俄罗斯引发能源供应中断的担忧,欧洲天然气周一跳涨,对工业活动放缓的忧虑则令欧盟碳税大幅下跌。

欧洲基准TTF荷兰天然气期货主力合约开盘飙升超37%,日高站上128欧元/兆瓦时,尾盘涨超9%但失守100欧元关口,2月涨近16%。ICE英国天然气期货一度涨11%,收涨超5%,2月累涨17%。

ICE欧盟碳排放交易许可期货跌超7%,日低下逼80欧元/吨整数位,2月累跌8.5%。作为欧洲基准的德国未来一年电价一度涨13%,德国未来一个月电价收涨超7%,2月累涨近22%。

作为大宗商品强国,俄罗斯生产了全球10%以上的石油和天然气,并供应欧洲接近40%的天然气。这导致西方现阶段对俄罗斯的制裁都绕开了油气等敏感的能源领域。当地时间周一晚些时候,欧盟能源部长们将在布鲁塞尔举行的紧急会议上讨论供应中断风险。

英国外交大臣特拉斯上周六曾称,英国将支持限制俄罗斯对欧洲的能源出口,并与G7集团合作减少对俄罗斯的能源依赖。美国白宫新闻发言人也在一天后表示,“对俄能源制裁仍在考量中”,但希望确保将对全球市场的影响降到最低,并且需要在盟国中取得行动统一。

欧洲国际经济学领域的顶尖智库、总部位于比利时的布鲁盖尔研究所(Bruegel)于周一发布最新报告,探讨下一个冬天欧盟能否彻底摆脱俄罗斯天然气。

其结论是,欧盟将在创纪录的液化天然气进口量支持下安然度过今年夏季,但预计高气价会延续至夏季这一补库存的关键时期,私营企业主动补库存的意愿有所缺失。如果俄罗斯彻底切断流向欧洲的天然气,欧盟也不是不能应对,只是需要减少至少10%-15%的需求:

“俄乌局势对欧盟来说是一个分水岭,欧盟需要重新设计其能源版图,防止俄罗斯利用不同国家对天然气不同程度的依赖而离间欧盟。
如果欧盟被迫或者自愿承担成本(即轮流断电或限制工业用气等削减需求的措施),那么将有能力在不进口俄罗斯天然气的情况下度过明年冬天,同时避免对其经济造成严重损害。
当然,如果俄罗斯天然气工业股份公司继续履行其长期合同义务,欧洲耗尽的天然气库存量将很容易在下一个供暖季节之前得到补充。”

报告还称,夏季通常天然气价格较便宜,企业会趁机补库存,但今年夏天不同于以往,私营企业可能担心俄罗斯未来大量抛售天然气压低价格,用高价来补库存就面临亏损的风险。这可能需要欧盟各国政府提供风险分担工具,例如当气价跌破一定阙值就补足差价等:

“欧盟面临的最大直接挑战将是补充其枯竭的天然气库存。尽管欧盟仍可以增加从美国等国家进口的液化天然气,但此类采购将更加昂贵。
与前几年的100亿欧元相比,如果在今年将天然气存储空间重新填充至历史平均水平,可能需要花费700亿欧元,等于翻了七倍。”

该智库在另一篇最新报告中也称,完全替代俄罗斯天然气不仅非常昂贵,而且也许不可能实现。

尽管一些欧洲国家可以进口卡塔尔和美国的闲置天然气,日本和韩国也能转移部分过剩的海上天然气运输至欧洲,但全球天然气市场,以及阿尔及利亚和挪威等欧洲其他管道运气供应商已经在满负荷地生产和出口,长期合同也可能限制全球其他地区重新定向到欧洲的天然气量。

该智库建议欧洲采取全面、覆盖整个大陆的能源新战略,减少各国对俄罗斯能源的依赖,并用一种系统的方法来确保所有欧盟成员国的能源需求都得到满足:

“在短期内,这意味着法国和荷兰等拥有更多天然气的国家,必须与奥地利和德国等面临短缺的国家分享。各国还应与天然气供应商探讨新的长期合同,以增加欧洲市场的灵活性。
尽管价格处于历史高位,各国政府仍需鼓励天然气公司在今年春夏重新填充其储存设施。各国可以通过授权和最终的财政援助来激励储存。
从长远来看,当前的危机应该会促使欧洲国家加快对可再生能源的投资。尽管这些措施在短期内不会取代俄罗斯的天然气,但它们可能会在五到十年内产生重要成果。
在制度层面,欧盟可以定期召开部长理事会会议——类似于美国国家安全委员会——决定立即应对潜在的能源短缺问题。欧盟还应设立专项基金,对特定国家、地区或部门因对俄制裁造成的经济损失进行补偿。”

不过该智库也承认,当下形势瞬息万变,如果彻底摆脱俄罗斯天然气,欧盟将不得不修改数十项法规、迅速花费大量资金并做出艰难的决定,许多情况下没有足够时间来制定完美的解决方案:

在接下来的12个月里,几乎没有什么办法在俄罗斯天然气缺席的情况下满足“正常”年份的需求。

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