模块化城市理论——安邦智库的未来城市发展理念

《ANBOUND城市开发参考》主要解决产业的问题，旨在从宏观经济和城市战略发展的角度入手，紧跟城市开发热点，直面城市产业发展中的各种问题，深度剖析中国城市化进程中的城市经济热点、区域产业机会与风险。产品内容包括：规划评估、基础设施改善对区域经济的影响、城市产业选择、区域产业研究等。今天带大家了解一下《未来城市发展理念——模块化城市》（「城市开发参考」总第155期，2021/9/22）

伴随着世界各地城市化进程推进，不可避免地出现城市不断扩张的趋势。但是，城市不是越大越好，不仅带来众所周知的城市病，同时也给城市管理增添了复杂性。由此，很多城市理论模型也被不断提出，试图解决城市扩张所带来的问题。但效果都不理想。

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城市越来越大，问题越来越多

首先常见的卫星城、多中心城市最大问题在于，规划出来的“副中心”或“卫星城”与城市中心或是建成区严重缺乏有机联系，而且这种相互关系肯定是一种非均衡的关系，否则就不会有“中心城区”这个概念了。这种关系的先天缺陷，导致了多中心和卫星城，实际在世界各地都缺乏成功的证据和现实表现。

以日本的筑波科学城（Scientific Town of Tsukuba）为例，它是日本的科学研究中心，其坐落在日本东京东北部约60公里的筑波山麓，距东京成田国际机场约40公里。筑波科学城的规划目的一是为了创造适宜研究和教育的环境，二是为了疏解东京的人口压力。然而，科学城内部基础设施匮乏，同时，其与东京之间的距离过短，两者之间通过高速列车1小时就可到达。这两点因素使得筑波科学城最终无法吸引足够的人口，没有起到对东京人口的疏解作用，自然也很难成为“另一个中心”。这是一个经典的卫星城的失败案例，而这样的例子，亦或是卫星城变“鬼城”的例子在全球范围内有很多。

图 | 日本筑波市鸟瞰图

最重要的是，过去的这些理论的设计思路均是从城市整体着眼的，也就是“自上而下”的大一统设计，这是经典的城市规划路径，但也是问题的根源。这样的规划路径问题有很多，这里举个例子。卡拉奇市（Karachi）是巴基斯坦的第一大城市，从1891年到1941年，该市人口由9.8万激增至36万。巴基斯坦独立后，在1947年至1959年间定都于此。卡拉奇地势平坦，四周环绕许多沙洲、岛屿，市内有两条季节河流过，拥有天然良港，年吞吐量达1000万吨以上。它不仅是旁遮普所产农产品的主要输出港，独立后更因机械产品的输入而盛极一时，也充当内陆邻国阿富汗的贸易港。1958年，这样的一座“中心城市”为了响应“大卡拉奇安置规划”（TheGreater Karachi Resettlement Plan）计划为低收入人群建设一座“卫星城镇”，但最后却以失败告终。

其失败的最主要原因之一就是采用了“自上而下”的大一统规划思路。具体体现为：该“卫星城镇”的规划标准和政策的灵感基本上取自“第一世界”（The FirstWorld）的法规和经验。这些法规与经验和当地的文化、社会、经济现状并不兼容。同时，该卫星城镇的规划也忽视了规划目标群体的实际情况与实际需求。从这方面来看，正是这种经典的“自上而下”的大一统设计导致了该规划失败。自上而下的规划方式实际上会造成极为严重的浪费，城市的冗余度很高。很多时候，开发的项目都是没用的，花钱很多并且效率不高。

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一个关键问题，一种新的解决思路

一个“宏大”的城市建筑到底指什么？以往城市建设项目都会非常追求规模，以面积为主要、有时甚至是唯一的参考标准。面积越大，也就“等同于”规模很大，所谓的“宏大”即面积大。不过，对比一些欧洲国家城市的资料，会发现欧洲国家很多的建设项目实际面积并不是很大，但若从结果来看，完全可以说这是一个宏大建筑。原因就在于城市建设的深入程度，他们并不满足于表面上的建设，会深入到各个层面，如文化、旅游，会深入到项目的深层次做延伸，延伸到整个城市系统做智慧城市。

因此，在安邦智库（ANBOUND）创始人陈功看来，所谓城市项目的“宏大”不应该仅仅指面积，而应是全面的、全系统的构想和方案，它是指的一个整体。城市更新的背景下，传统的理念也要与时俱进，意识更新更应成为城市更新的一个组成部分。

陈功：城市更新也是意识更新

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由此，安邦智库（ANBOUND）创始人陈功先生提出了一种未来城市的发展模式——「 模块化城市 」。陈功先生指出，城市不是越大越好。在城市无限扩张的现在，越来越多的人意识到了城市面积的扩张所带来的不仅仅只有经济、人口的发展，还有无尽的问题与矛盾。未来的城市如果想要摆脱难以管理、交通拥堵、职住不平衡等现象，就需要将城市“缩小”并“整合”。在这个理念基础上，陈功先生基于过去的城市规划领域的理论或模型，提出了未来城市的具体发展模式——模块化城市。

2.1 模块化概念的应用

模块化（Module）是一种处理复杂系统分解为更好的可管理模块的方式。常用在计算机领域。具有独立的工作运行模式。各个模块可独立工作，即便单组模块出现故障也不影响整个系统工作。同时，还具有分级启动功能。当每组模块达到满负荷时系统会自动启动另一组模块，从而保证系统的输出始终与实际需求匹配，确保每个模块高效运行，又能节约资源，提高效率。

“模块化”也常被用在建筑和其他城市局部的设计领域。例如：美国布鲁克林街道的模块化垂直城市农场，其目的在于构建基于社区的城市农业系统。“通过将模块化的灵活性与气耕增长系统的效率相结合，该项目提供了可自我调节的垂直农业结构，可以为附近社区提供全年可负担的当地农产品。”该设计基于一棵树的遗传蓝图，“其特征是有节奏生长的单轴树干，发展出层次分明的树枝，它们在形态上与树干完全相同”。其具有5个生长模块，3个生产模块和2个访问模块。通过标准化的界面，“所有模块可以相互连接，使系统能够组装成无数种配置以实现高产，用于生产当地绿色植物和蔬菜，同时与街景结合打造独特的城市新形象”。

图 | 纽约创意机构Framlab畅想，在布鲁克林街道建立模块化垂直农场

2.2 已有的模块化城市模型

事实上，曾经有教授提出过模块化城市的模型。1966年，美国教授John Friedmann提出了一个在社会与生态方面可持续发展的模块化城市模型（Modular cities:beyond the rural?urban divide），新加坡KS Tay教授在2015年也提出过一个相似的模块化城市模型。

KS Tay教授的模块化城市模型

每个模块大小约为1平方千米，40000个模块化城市，只需要40000平方千米的土地，可以服务40亿人。他所构想的模块化城市是紧凑的，每一个占地1平方千米并拥有10万人口。他们可以被单独或集聚地放置在任何适宜的地方。模块化城市能够提供城市中所有的占地面积需求，为每人50平方米的空间大小。这里包含一个功能完善的社会所需要的住宅、商店、工厂、酒店、办公、学校等所有的空间。通过政策和设计，现存的城市开发，可以解决污染和交通拥堵问题。与John Friedmann教授不同的是，KS Tay教授发展了立体化的思路。行人的活动在架空道路之上，而汽车等机动车在架空层之下。将整个城市的高度进行提升，服务在上，车辆在下，所以整个城市为了服务行人和自行车就全都是无车化的。

所有的模块化城市中都需要有完善的住宅、学校、医疗设施、小作坊，并围绕着“中枢神经系统”来进行建设，这个“中枢神经系统”也是模块化城市设计的关键。模块化城市的发展模式：从一个小地块开始，周围最开始仅有基础道路。以“中枢神经系统”为核心，先建造周边的水库以及水处理厂。然后在整个模块化城市的中心建造一个平台以容纳工厂、商店、办公室。低收入住宅以及商店或其他生活服务设施在工厂周边区域建造。城市功能在新平台上扩张，并在底部配有配套服务。最终，中产阶级住房构成模块的最外环，所有人都生活在150米步行距离内，并在这个范围内工作，上学或使用其他设施。Ks Tay教授的模块化规模相对更小，并且是分层规划（内外分层，上下分层）。

2.3 安邦智库的模块化城市发展理论

KS Tay教授以及John Friedmann教授给出的是一个模型，偏向于具体的技术层面设计，硬性规定了模块化城市“应该”具有的面积与可容纳人口的数量。像一个凭空设计出的城市模型，不具有普遍的、抽象的理论属性。

安邦智库（ANBOUND）创始人陈功先生将模块化思维运用在城市发展理念上，提出了模块化城市的发展理论。当然，“模块”一词在这里明确指的是城市空间的设计，而不是其他。不是建筑和施工技术，不是建筑结构，不是社区与围合、封闭的房地产项目，而是为了解决主要“城市病”的城市空间结构布局。

实际上，模块化的城市源自于很久以前的几个理论基础之上，建立在“小的就是美”的基础之上，根源性理论并非是新的，但其与之前理论的主要区别就是等级与空间形态的不同。

安邦智库的「 模块化城市 」理论是将城市的空间，设定为模块的集合。每一个城市模块实际都是一个小城，每一个城市模块都存在有一个核心，形成以核心空间布局的大小城市模块。这些模块的组合对城市整体空间的影响被降低到了最低限度，因为每个模块核心空间的存在和影响，相当于一个家庭所拥有的客厅（Living Room），它起到了“家庭”中心的作用，也就是凝聚城市模块的关键作用。这样的城市模块充满了弹性，即便扩大城市空间，也不会产生大规模的交互需求，城市模块的相对独立性得到了满足。

正是因为这样的原因，模块化的城市设计，实际上是把大城市变成了小城市，由小城市组合成为大城市，形成结构性的双向空间弹性，并在此基础上构建、形成真正的多核心城市。在模块化城市理论的城市空间结构当中，人们的生活和工作，依附于核心模块，每个核心模块的空间规模以及城市模块的大小，形成一定的理性比例关系。人们的生活和工作，都在附近，交互需求的距离相对较短，城市空间为人们面对面的交流活动，创造了丰富的可能性。这样的模块化城市，彻底改变了城市空间内部的等级制，改变了僵硬而不切实际的空间分区，真正赋予城市模块空间以性格和活力，使之能够相对独立地存在。

模块化城市的核心空间是理论的关键。它应该由现在以及未来人类生活的关键元素所组成。这可能包括繁荣的商业街，允许人们散步的步行街道，教育和医疗设施，休闲场所，能够提供观赏和交流的广场，以及若干合理的商业楼宇。模块化城市的核心空间，最重要的是提供未来日益呈现高度稀缺的东西（城市属性），即面对面的交流，这其中包括生活方式和工作方式。毫无疑问，这是一个需要创意的空间，要求建筑师、企业家和政府官员付出努力去加以实现。模块化的城市，从城市的空间布局而言，是建立在系统论基础上的新空间理论。

人们早已认识到，城市过大，绝不是好事，只是人们找不到实现“小”的路径和方法。所以，年复一年，几乎所有的城市都在持续在扩大。只要城市化在继续，这样的趋势恐怕在将来也会持续，难以避免。除非人类能够找到一种，既能适应现代生活，又能解决城市无序膨胀的方法。所以，很显然模块化的城市设计理论，为城市更新的实现和创造，提供并且打开了一个光明的出口，为消费型和服务业为主的大城市空间结构修正赋予了一种可能的光明前景，更为新城建设创造了一种独特而良性的未来。

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