正安：从劳务输出到“雁归兴正”

从不产吉他到成为“中国吉他之都”、全球最大的吉他生产基地；从0到发展111家吉他生产及配套企业；从20多万人劳务输出到吸引6万多人返乡就业创业……

8年奋进拼搏，一个新型工业集群在正安异军突起，实现吉他产业从“无中生有”到“有中生优”，再到“优中做强”。

吉他琴弦“拨动”产业发展脉搏，小吉他做成了大产业的正安，走出了一条人才引领产业，产业集聚人才的高质量发展之路。让世界重新定义这个不沿江、不沿海又无铁路，藏在大山深处的吉他工业新城。

以才兴产 培育产业“领头雁”

正安县抢抓新机遇，提振“精气神”，以才兴产，选准一个主导产业，发挥“领头雁”带动引领作用，坚定不移推动吉他产业发展。

提起正安，许多人第一印象里除了“吉他”外，“娘子军”也是个高频词。

上世纪90年代的打工潮席卷了祖国的大江南北，务工经济成为偏远地区摆脱贫困最直接的方法。正安县敏锐抓住机会，组织300“娘子军”南下广州务工，开启了我省有组织劳务输出的先河。

后经过多年的发展，正安县劳务输出规模从300“娘子军”一路壮大到20多万大军，正安成为全国的劳务输出大县。300“娘子军”下番禺的经验虽然满足了短期内快速增加经济收入的愿望，但长期劳务输出让本地发展后劲不足。

2012年，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)聚焦贵州，让贵州迎来了“黄金十年”，经济社会发展迎来新机遇。

正安县敏锐抓机遇谋发展，悉数盘点家底，丰富的人力资源能否结合产业做文章？寻寻觅觅中，吉他产业进入视野。

经调研发现，当时正安县66万人，就有20多万人在外务工，其中仅在广州吉他制造行业务工的正安籍人员就有6万人左右。

“有了人事情就好办了。”2013年，正安县在招才引智中主打“乡情牌”，“踏破”老乡们的门槛，出台了《关于加强人才队伍建设加速“正安崛起”的意见》等政策，制定了系列人才引进工作措施，其中之一就是引进正安籍在外优秀人才，开展“凤还巢”计划，健全完善引进人才服务机制，加强县内企事业单位与正安籍在外专业技术人才、企业经营管理人才合作，引导和鼓励其回乡创业，参与家乡的建设和发展。

同年，在广东打拼10多年郑传祥、郑传玖兄弟率先响应，回乡创办了神曲乐器公司，成为了正安吉他产业“吃螃蟹的人”。

但一片工业资源贫瘠的土地，没有产业配套，吉他生产原料、销售渠道均两头在外，何以与沿海资源匹敌？让许多人心生疑窦。

没有市场“育”市场！没有资源，就向全国各地“借”资源！思路一变天地宽，正安笃定信心从“零”起步，打破种种局限，源源不断集聚生产要素，拓展销售市场，逐渐打开吉他制造业新局面，步步为营在黔北大地书写出“无中生有”的工业故事。

回来了一个企业，聚集了一个产业。在家门口做吉他，成为正安人就业新方式，劳动力流通已经不是曾经的“只出不进”状态，一大批技术人才从“出口”转“内销”。6万多人返乡创业就业，以才兴产，助推吉他产业实现“井喷”式发展。

以产聚才 “雁群”西南飞

正安县以产聚才，并将优化营商环境为着力点，构建优良人才企业生态，致力打造近悦远来的创新创业热土，吸引越来越多的“雁群”前来投资兴业。

8年时间，足以让一块荒地成为全球最集聚、最规范、最大的吉他生产制造基地。截至2021年，正安·国际吉他园集聚吉他及配套企业达111家，年产销吉他600万把、产值60亿元，产品远销全球40多个国家和地区。

“哪里生态好，雁群就往哪里飞。”一批批企业向正安汇聚，四海人才逐梦正安，是正安营商环境持续优化、吉他产业基地做大做强的最好诠释。

2016年，正安籍80后企业家赵山被正安县“引凤还巢”计划吸引回乡，创建了贝加尔乐器公司。通过“互联网+”的营销手段，把贝加尔乐器销售到全国各地，日销售吉他2000余把，打造了“西部第一个类目冠军”的网店。

侯百春在京津沪打拼多年，投资创业成功。2018年，他来到正安创办贵州如微乐器文化发展有限公司，专注吉他销售、吉他教育和吉他旅游开发。

2019年，马大树将马氏吉他制造有限公司从福建搬迁至正安，并建成投用全亚洲最智能的吉他生产车间。

“为什么选择到正安发展，是什么吸引了你？”面对提问，企业的回答几乎一致，“是县委、县政府招商引资时的一个承诺：企业墙内的事自己干，墙外的事政府帮。”

言出必行，有诺必践。正安以“周公吐哺”精神尊重人才、服务人才，切实将优化营商环境落实到日常工作的方方面面，为企业带来了实实在在的获得感。

为帮助吉他企业渡过疫情难关，正安县委、县政府出台了《关于疫情期间支持吉他企业正常生产的实施意见》，在争取项目、水电费缓交、金融支持等方面加大力度，吉他企业很快回暖。

“正安资源不算丰富，但他们重才爱才，助力企业引才、留才，为企业提供了一揽子优质服务。”马大树说，是正安开放的政策、优待的条件吸引了他，是包容的文化、进步的机会留住了他。

在“黄金十年”历程中，正安抓住千载难逢的历史机遇，积极形成人才引进的虹吸效应，吸引着越来越多有识之士前来投资兴业。

产才互促 助推产业高质量发展

正安县切实加强产才工作整体谋划，坚持产才相融相促，开辟人才工作助推产业转型升级，为产业的可持续发展提供人才支撑。

正安吉他产业能发展起来，最核心的就是人才。正安县过去靠在外务工的正安人带回来技术和管理人才，现在则通过校企合作、技能培训等培养人才。人才服务从大打“价格牌”“政策牌”，逐步演变为人才系统的构建，强化引进、重在培养，人才培养覆盖吉他制造、文化、旅游全方位各方面。

激光开料、裁边、打磨、调音……在产业工人手上，经过200多道工序后，一把把品质精良的正安吉他走出深山，远销海内外，2020年吉他外贸额达1.72亿美元。

“正安吉他做出名堂，根本在于一名名精益求精、务本求实的吉他工匠。”正安县就业局职业能力建设负责人陈坤华说。

产业聚集形成稳定用工队伍，辐射带动就业近10万人。2019年第二届全国创业就业服务展示交流活动上，“正安吉他工匠”劳务品牌正式推出后，获“优秀项目奖”；2021年在第三届全国创业就业服务展示交流活动上获“行业引领类劳务品牌”。

人才是高质量发展的基石，劳务品牌成为激励群众学技术、强技能的“发动机”。正安国际吉他产业园内建设有省级吉他大师工作室1家，市级吉他大师工作室11家，以老带新，熟带生、岗前、在岗短期培训等方式提高员工素质。

正安县中等职业学校是全国第一家开设吉他制作专业的学校，通过校企合作，充分利用园区企业等丰厚资源开展培训活动。从2019年起，每年培养吉他制造技术人才158人。

同时，以文化推动产业升级，用产业带动文化发展。推动吉他文化进机关、进校园、进社区、进企业、进乡村、进服务区、进军营。

加工制造只是产业“前哨”，正安县吉他产业发展、人才培养正以高质量发展为导向，向着吉他工业、吉他文化、吉他旅游“三位一体”融合发展迈进。

来源：贵州日报天眼新闻记者 卢世容

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