国内首份高校基金会大额捐赠观察报告在京发布，84%的捐赠进入“双一流”高校

2022年2月17日，国内首份高等教育领域大额捐赠专题报告——《2021高校基金会大额捐赠观察报告》在京正式发布，报告梳理了社会捐赠总额前100名的中国高校基金会年报等公开披露信息，发现自2015年至2020年共计78家高校基金会接收过大额捐赠（项目捐赠总额大于等于1000万人民币），到账总额303.6亿元，其中2020年到账总额突破100亿元，相当于社会捐赠总额的5%，且增速大于社会捐赠。据不完全统计，2021年新发起的大额捐赠项目有望超过100个，协议捐赠总额将直逼200亿，达到历史新高。

该报告统计了2015-2020年 共计78家中国高校基金会接受的大额捐赠（项目捐赠总额大于等于1000万人民币），包括到账方式、用途、管理形式、信息披露方式等信息，建立了中国高校基金会大额捐赠信息数据库。报告显示，2015-2020年总统计到982笔大额捐赠，涉及733个项目，协议捐赠总额380.8亿元，到账总额303.6亿元，高校大额捐赠中位数为1950万元。统计到1亿元及以上的捐赠项目111个，占项目总数的15%。高校大额捐赠整体呈上升态势，2020年到账总额突破100亿元创新高，相比2015年增长超4倍，快于社会捐赠整体增速。

报告主编、公益咨询机构明善道总裁赵坤宁说：“在过去三年中，明善道受大额捐赠人委托，与多个高校基金会合作管理大额捐赠项目。在这个过程中，我们发现虽然高校基金会是大额捐赠的第一承接方，可是以往的研究主要聚焦高校基金会的筹资和投资管理，而关注高校基金会的项目管理、运营的则几乎没有。但这些大额捐赠资金如何进行管理、如何使用、是否高效，在大额捐赠源源不断涌向高校时，是一个非常值得关注和讨论的议题。”

报告显示，81%的大额捐赠项目由企业、企业基金会、企业家，企业家个人基金会，或由以上四者联名捐赠，而在这部分中53%是由民营企业及其基金会捐赠，49%是由来自房地产、金融、信息技术服务行业的企业或企业家捐赠。这一特点与中国整体社会捐赠的主体构成、行业分布一致。同时数据显示来自校友的大额捐赠有188个，占比26%，实力证明校友是高校的宝贵财富和最易吸引的大额捐赠人群体之一。

报告显示，位列教育部“世界一流大学建设高校”名单（即“双一流”）的高校在78所接收过大额捐赠的高校中占比为45%，却接收了69%的大额捐赠项目和84%的协议捐赠总额，是大额捐赠青睐的第一梯队。

中国公益研究院院长王振耀作为报告学术支持机构代表首先做了致辞，他表示这份报告在国内公益界具有创始意义，拓宽了慈善界的视角。从世界范围内来看，来自社会的大额捐赠是支持高等教育发展的一个重要支点，也是让财富向善的一个重要载体。所以这份报告给高校基金会的发展带来了新的视角，也让基金会的工作，更有知识系统的支撑。

清华大学公共管理学院教授、副院长邓国胜对报告做了点评，他说：“报告选用高校基金会年报数据进行分析，数据详实、内容丰富，并首次从一些新的维度分析了高校基金会的发展概况，如区分协议捐赠金额与到账捐赠金额、捐赠用途的具体分类、发展趋势，和项目管理的状况、信息披露的方式与程度等。这不仅让大额捐赠人对于行业的整体形势有更全面的认识，也有助于公众对相对神秘的高校基金会有了更系统的了解。虽然限于基金会年报信息的局限，数据的完整性还有待提升，但作为一份给到大额捐赠人的‘参考指南’来说，是一个好的开始。”