19年受贿超1.5亿！吉林、内蒙古两地“警界一哥”马明被判无期

2022年2月17日上午，山东省淄博市中级人民法院公开宣判内蒙古自治区政协原党组成员、副主席马明受贿一案，以受贿罪判处被告人马明无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对扣押、查封、冻结在案的受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。

落马1年多后，出现在法庭上的马明已是满头白发。

经审理查明：2000年至2019年，马明利用职务上的便利，非法收受他人所送财物，共计折合人民币1.5785亿余元。

【曾经的“警界一哥”，不爱穿警服】

据《廉政瞭望》此前报道，马明最引人注目的从政经历，是分别担任吉林、内蒙古两省（区）的“警界一哥”：2011年至2012年，他担任吉林省副省长兼省公安厅长；2012年6月到2018年1月，他担任内蒙古自治区政府副主席兼公安厅长。

2006年，马明出任吉林省商务厅厅长，两年后担任辽源市委书记。2011年，54岁的马明晋升副部，担任吉林省副省长兼省公安厅长。时隔一年，马明跨省交流到内蒙古，任内蒙古自治区政府副主席兼公安厅长。

一名熟悉内蒙古公安系统的人士介绍，从马明的经历就知道，他对公安业务并不熟悉。但更要命的是，他的心思或许并不在工作上。

知情人士介绍，“如果没有特殊情况，马明一个月中待在内蒙古的时间不到一半。休息日要么回吉林老家，要么去北京，平时也爱往北京跑。”马明还有一个习惯，不爱穿警服，除非公安部的领导来了，或是正式的大会。马明下基层调研时总被一片警服包围，他成为孤零零的一点。

“至于他为何不爱穿警服，没人知道。也许是不习惯，也许是要彰显一把手的特殊。但这与他的前任赵黎平截然不同。赵黎平下基层时，通常都是穿警服。”

2017年5月，上文谈到的马明前任赵黎平因犯故意杀人罪、受贿罪、非法持有枪支、弹药罪、非法储存爆炸物罪，被执行死刑。

【挑起“对立”，大肆卖官鬻爵】

据北京青年报社此前报道，据检方指控，马明敛财始于2000年。那年5月，时任吉林省对外贸易经济合作厅副厅长的马明履新松原市副市长，马明在松原市收了第一笔钱。

在之后的19年时间中，马明一路敛财一路高升，官至省部级，敛财数额超1.5亿。

马明一直非常高调，其中最出名的，是他在公安系统内公然挑起“东西部对立”。

还有一个细节值得一提。2020年11月16日，马明被“双开”。纪委通报称，他违反干部选拔任用规定，大肆卖官鬻爵，严重破坏任职地区、系统的政治生态。

在马明落马后，他卖官鬻爵的细节也被公开。

在2017年，有一个市交通管理支队支队长想“买官”，便找到了时任内蒙古自治区公安厅副厅长赵云辉。

赵云辉要1000万，但该支队长给了700万。赵云辉私藏了500万，只给了马明200万。结果马明觉得“出价”太低，便把这个支队长运作到了经济条件相对落后的兴安盟。

有媒体称，马明被自己一手提拔起来的副手赵云辉“套路”了一把。

2月17日，淄博市中级人民法院认为，被告人马明的行为构成受贿罪，且受贿数额特别巨大，受贿次数多、时间跨度大，严重侵害国家工作人员职务行为的廉洁性，影响恶劣；同时，马明到案后能主动交代办案机关尚未掌握的受贿1.5071亿余元的事实，认罪悔罪，检举他人构成立功，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节。综合考虑上述犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，法庭遂作出无期徒刑判决。

【来源：九派新闻综合央广网、《廉政瞭望》、北京青年报等】

案件回顾

内蒙古“警虎”受审 任内大肆卖官鬻爵

曾和“大老虎”孙政才共事

马明，1957年10月生，辽宁辽中人，1984年6月加入中国共产党，1975年7月参加工作，大学学历，经济学硕士，研究员、副总警监。

马明早年曾在吉林省德惠县米沙子公社当知青，从1975年7月至2012年6月，他在吉林省工作了37年。

据检方指控，马明贪腐起点在2000年，敛财首站是在担任松原市委常委、副市长任上，之后从吉林一路敛财至内蒙古，贪腐长达19年。

马明是在2002年3月履新松原市委常委、副市长的，1年多后转任财政厅副厅长(正厅长级)，2006年1月任省商务厅厅长，2008年1月任辽源市委书记。

在辽源，马明曾和“大老虎”孙政才共事过。

在马明履新辽源市委书记不久，2009年，时任农业部部长的孙政才空降吉林，成为吉林省委书记（2009年至2012年）。

孙政才履新吉林后不久，2011年5月，马明从辽源到了吉林省政府，并履新省公安厅厅长。2012年1月，马明晋升为吉林省副省长，跻身副部级行列。

大肆卖官鬻爵，严重破坏任职地区政治生态

2012年6月，马明离开工作37年的吉林，来到内蒙古自治区，任自治区副主席、公安厅党委书记、厅长。

2014年，马明曾代表自治区公安厅党委郑重作出了不公车私用、不利用职权参与经营活动、不收送礼金、不封官许愿、不利用职权和职务影响为自己的亲属和身边工作人员谋取利益等“七项廉政承诺”。

2018年1月，马明转任内蒙古自治区政协副主席，一直到2019年12月1日，马明在任上落马。

2020年11月16日，中央纪委国家监委通报，马明被开除党籍、开除公职处分。

通报提到，马明接受可能影响公正执行公务的宴请和住宿安排，违规配备使用公务用车，不按规定报告个人有关事项。此外他还被指大肆卖官鬻爵，严重破坏任职地区、系统的政治生态，追求物质享受，既要当官，更要发财，与不法商人大搞权钱交易等。 马明当初作出的七项承诺全部违背 。

内蒙古政法反腐，马明多名下属被查

2018年9月以来，内蒙古政法系统数十名官员先后被查。这场反腐风暴的风暴眼则是“大老虎”邢云。

2018年10月25日，内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云涉嫌严重违纪违法被查。他曾任内蒙古自治区党委常委、政法委书记。 2019年12月邢云被判死缓，其敛财数额高达4.49亿元。

邢云落马后，在当地政法系统引起连锁反应，震荡频繁。 法院透露，邢云检举揭发他人犯罪问题经查证属实，具有重大立功表现。

在邢云落马后短短一周左右，3名当地公安系统主要官员先后“出事”：呼和浩特市公安局原党委委员、副局长杜宝君，内蒙古公安厅原党委委员、原副厅长孟建伟（正厅级）相继被查。2018年11月1日凌晨，内蒙古公安厅副厅长、呼和浩特市副市长、市公安局长李志斌在公安局休息室内自缢身亡，时年51岁。

2019年6月，内蒙古自治区公安厅党委委员、副厅长赵云辉被查。2020年9月，赵云辉受审，他被指涉受贿、巨额财产来源不明、非法持有枪支罪。

而赵云辉落马5个多月后，2019年12月1日老上司马明也落马了。马明是继邢云之后内蒙古政法系统被查的又一“大老虎”。落马的三名公安厅副厅长，还有同期被查的多名各市（盟）公安局长，皆是马明的下属。

马明系十八大以来内蒙古第8位落马省部级干部，也是其间该职位上被查第三人。此前被查的7人分别是：自治区党委原常委、统战部原部长王素毅，自治区党委原常委、自治区原副主席潘逸阳，自治区政协原副主席赵黎平、韩志然，自治区人民政府原副主席白向群，自治区人大常委会原副主任邢云，自治区党委原常委、呼和浩特市委原书记云光中。马明曾与白向群、云光中共事多年，三人均被指“严重破坏当地政治生态”。