到2025年，盐田港集装箱吞吐量将达到1600万标箱

2022年2月16日上午9:00时，在盐田区政府新闻发布厅召开盐田区创建全球海洋中心城市核心区新闻发布会，盐田区委常委、常务副区长胡朝阳发布《盐田区创建全球海洋中心城市核心区实施方案》的具体措施，盐田区发展和改革局局长汪大鹏，盐田区工业和信息化局局长周志文，市交通运输局盐田管理局局长李波，盐田港集团党委委员、副总经理彭洪波，盐田国际集装箱码头有限公司港口事务副总经理陆卫平，大鹏海关党委书记、关长温思权回答记者提问。《方案》指出，盐田区将高水平建设盐田临港产业带，港口型国家物流枢纽和国际航运枢纽地位持续巩固和加强，离岸贸易中心建设成效初显。到2025年，盐田港集装箱吞吐量达到1600万标箱。现摘录有关港口的重点内容如下：

胡朝阳：《盐田区创建全球海洋中心城市核心区实施方案》要坚持打牢基础、做优服务，建设国际航运枢纽和离岸贸易中心。包括建设世界一流的智慧港口、做大做强保税燃料加注产业、集聚发展冷链进口产业、大力发展保税展示交易、探索创新离岸贸易中心政策等18条举措。《实施方案》最大的特点是尽盐田所能、尽盐田所长。

一是立足资源产业优势。港口物流方面，盐田港是全球最大20万吨级超大型船舶首选港之一，是华南地区以国际航线为主的枢纽型港区，是单体吞吐量和效益领先全球的集装箱码头。海洋经济方面，盐田正加快发展现代航运服务产业，大力发展保税高端业态，推进LNG加注中心落地，加快推动国际海洋开发银行等重大项目落户盐田。

二是发展新兴海洋产业。对标深圳市建设全球海洋中心城市的实施方案要求与任务，结合盐田区近海优势，开拓思维，积极谋划海洋新兴产业。在优化营商环境、培育产业集群、注重人才培养、统筹空间布局、完善基础设施、优化资源配置、丰富配套政策等方面进行大胆创新，加快设立海事研究院、海洋资源交易中心等重大平台，积聚壮大海洋经济发展新动能，全力推动海洋经济高质量发展，积极抢占未来海洋产业发展制高点。

三是突显深港深度合作。盐田区是全市唯一一个与香港海陆互通互联的城区，深港合作基础良好，且在香港《北部都会区发展策略》中提出“双城三圈”的空间架构，大鹏湾/印洲塘发展生态康乐旅游，与盐田区谋划的深港合作区规划高度契合。盐田港是国内首个与港资合作建设运营的港口，在“一带一路”乃至全球国家、地区的航运贸易节点建设方面基础扎实，在探索深港合作方面发挥着先行先试的作用。

记者：《实施方案》是以区政府2022年1号文的形式印发的，请问一下它的重要性体现在哪里？后续将如何推动？谢谢。

汪大鹏：关于下一步工作，我们打算从三个方面加快推进相关工作，第一是坚持区港共建、区港联动，开启区港共赢新篇章。充分发挥盐田区创建全球海洋中心城市核心区工作领导小组的作用，联动盐田区的政府各部门、驻区各单位、港口龙头企业联合发力，推动形成创建全球海洋中心城市核心区的强大合力。第二是坚持实体化运作，全力激发海洋发展新力量。盐田区将成立专门的机构开展港口和海洋事务工作，这个机构是独立、实体化运作，强力发挥专业力量，牵头落实这项中心工作。第三是坚持项目化精准推进，攻坚克难拼出新成效。按照任务分工及年度计划，督查督办，以先行示范的标准，强力推进国际海洋开发银行、国际海事研究院、海洋资源交易中心重点项目，一件一件抓落实、点点滴滴出成效。

记者：我是深圳卫视的记者，我们了解到，前不久，深圳港口型国家物流枢纽成功获批并选址在盐田区，盐田港东作业区集装箱码头工程也已正式开工，国际航运枢纽地位得到了巩固。我想请问周志文局长，盐田区接下来还将如何发挥港口优势，培育特色海洋产业集群？

周志文：好的，谢谢。盐田港作为华南地区集装箱港口的主枢纽港，承担了深圳50%的集装箱吞吐量，支撑深圳港对深圳外向型经济贡献达7%以上，支持深圳出口规模实现连续28年居全国外贸城市首位，成为国家“一带一路”建设的关键物流节点和重要战略支点。接下来，盐田区将紧紧围绕全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际旅游消费合作区建设，充分发挥港口优势，大力实施“产业兴盐”“创新驱动”战略，助力深圳港口型国家物流枢纽全面踏上新征程。将从以下四个方面做好相关的工作：

一是加速聚集现代港航服务业，与香港共建国际航运中心。谋划深港港口深度融合，深化与香港在航运金融、航运经纪、船舶管理、服务贸易等合作和规则衔接，聚焦船舶燃料供应、船舶代理、海员培训等方面，吸引上下游产业集聚，培育特色海洋产业集群。

二是聚焦贸易新业态，打造航运贸易新高地。在进口冷链方面，出台扶持政策鼓励冷链产业向加工、展示、分销等产业链后端延伸，积极打造冷链供应链生态圈。在跨境电商方面，鼓励在盐田港开通更多的电商快线，积极推动“电商+海运”模式创新，在盐田形成电商产业集聚效应。

三是加大新能源产业探索力度，打造国际一流绿色港口。探索发展新能源产业，加快码头岸电设施建设，我们争取至2025年，码头岸电覆盖率和使用率分别提升至100%和20%，靠港船舶岸电设施建设使用继续领跑全国，加快氢燃料电池等新能源拖车试验示范运行，扎实做好港口碳达峰碳中和工作。

四是用足用好保税政策，放大“保税+港口”叠加效应。结合中央支持深圳综合改革试点相关政策利好，重点发展海上保税燃油加注、LNG加注等业务。做大做强“保税展示+跨境电商+一般贸易进口”创新业务体系，推动进口商品加工配送中心、供应链金融、跨境电商、冷链物流等业态发展，将盐田港打造成具有全球竞争力的物流分拨中心、展示交易中心、加工制造中心、检测维修中心、销售服务中心。谢谢大家。

记者：您好，南方日报记者提问，现在疫情防控压力不减，盐田港口岸通关时间、通关成本方面都受到一些影响，港口拥堵情况时有发生，想请问一下区交通局，接下来盐田区在盐田港口岸营商环境方面有哪些举措？

李波：谢谢南方日报的记者，受新冠肺炎疫情、全球贸易升级、船舶大型化等因素影响，盐田港口岸营商环境工作面临较大压力。为有效应对当前盐田港口岸通关时效下降、成本上升等问题，稳步推进、持续改善盐田港口岸营商环境，盐田区充分考虑当前疫情防控实际情况，着眼于长、短期计划相结合，着眼于部门联动、通力合作，着眼于土地集约、高效利用，迅速制定了《盐田区人民政府关于优化盐田港口岸营商环境的若干措施》，推出了23条硬核举措及要素，营造金牌港口营商环境。

接下来，我们还将从以下几个方面来进一步优化：第一是优化疫情防控措施，精准实施分级分类防控。按照港口防控要求，优化核酸检测流程，同时推动落实引航员离岗换岗前健康管控措施，开展夜间船舶检疫工作，高风险岗位人员实施闭环管理，推进查验作业模式“串”改“并”，提高查验效率。第二是整治和引导相结合，稳定航运堆场市场价格。加大整治对外堆场、货代、拖车等行业的收费不规范行为，并常态化推进价格监管。同时发挥港口物流各行业协会作用，强化港口物流行业价格指导。推动港航企业和进出口企业加强合作，减少市场价格的大幅波动。

第三是加快智慧交通项目建设，优化交通全流程管理。聚焦盐田区疏港交通痛点难点问题，探索利用信息化手段，推动构建“信息共享+预约调控+主动管控”的一整套一体化的管理体系，来掌握动态交通的运营状况，执行精准实施的交通。第四是要进一步完善基础设施建设，增强港口空间保障。一方面加快建成盐田港拖车综合服务中心，服务中心建成以后，可提供近2000个停车位。同时加快盐龙大道南段、盐港东立交、明珠道改造等项目，来提升陆路运输能力。加快盐田临港产业带规划建设，以港城融合发展为目标，高标准、前瞻性的进行规划设计，缓解目前港产城的矛盾。谢谢。

记者：大家好，我是深圳商报的记者，我想问一下盐田港集团，在盐田建设全球海洋中心城市核心区的过程中，盐田港集团将会有哪些举措？

彭洪波：盐田港集团是深圳市唯一的市属国有的港口类企业，在深圳市打造全球产业中心城市的工作中，我们一直是在市委市政府坚强领导和盐田区的大力支持下，取得了一系列丰硕的成果。比如说，我们用13年的时间，从无到有，发展成为一个年吞吐量达到千万标箱的港口，这个记录实际上是全球独一的；我们用18年半的时间，累计实现集装箱超过一亿标箱；我们用26年半的时间，累计实现集装箱达到两亿标箱。现在盐田港已经成为全球单体吞吐量最大、全球最繁忙的集装箱码头之一，开创了世界港口史上的奇迹。

接下来，盐田港集团将进一步强化区港联动效应，深化盐田港集团与盐田区政府产业互动和空间联动开发，全面提速、全力以赴、全心投入全球海洋中心城市核心区建设。一方面是倾力打造世界级一流智慧港口。盐田港东作业区已经开工建设，一期工程将新建3个20万吨级自动化集装箱泊位，设计年吞吐能力为300万标准箱，未来东作业区将建设成为全球最佳、世界一流的智慧绿色集装箱码头。强化5G、大数据、人工智能和区块链等新技术与港口各领域深度融合，形成高效、统一的港口与城市智慧交互综合平台。另一方面我们要构建全方位的新型集疏运体系。加快平盐铁路复线升级改造，大力提升海铁联运能力。加强与周边港口的协同，提升盐田港水铁中转比例。利用先进的轨道和隧道建设技术，探索建设独立专用、大运量的地下集装箱轨道物流体系，盐田港与无水港实现快速连接。

记者：各位领导好，我是羊城晚报的记者，我想请问盐田国际，去年12月，盐田国际进境肉类指定监管场地通过海关总署验收，意味着华南地区面积最大、设施设备最完善的进口肉类指定监管场地投入使用。冷链物流是盐田港建设运营的发力点之一，后续咱们冷链业务还有哪些项目会落地？谢谢。

陆卫平：好的。近年来，跨境冷链运输需求高涨，盐田国际发挥了远洋航线密集和海运快线数量多的优势，乘势大力发展冷链业务，目前已成为华南进口冷链首选港，也是华南最大、全国前三的冻肉进口口岸，深圳冻肉进口量9成以上从盐田入境。

接下来，盐田国际将努力把握进口冷链发展机遇，一是聚焦航线拓展。继续加强与班轮公司合作，吸引更多航线挂靠盐田，方便欧洲、北美、南美等地的冻肉、车厘子等食品经盐田港进口。二是聚焦冷链服务优化。继续申请更多进口业务资质，为客户提供一站式的进口冷链综合服务。三是聚焦冷库产业园区建设。大家都知道，盐田港智慧冷链产业园和万纬有信达供应链智能仓等将建成投产，到这个时候，盐田港区后方冷库面积总体将扩大一倍，盐田国际将与周边现代化冷链设施一起，助力盐田区冷链业务迈向新高度，打造通关时间最短、物流成本最低、安全性最高、功能最强的大湾区冻品生鲜产品重要进出口岸和交易中心。谢谢。

记者：各位领导好，我是大公文汇传媒集团的记者，这个问题想提给温思权关长。一直以来，海关在服务盐田港增强枢纽功能方面有很多举措，请问大鹏海关在建设全球海洋中心城市核心区方面有何举措？谢谢。

温思权：感谢各位媒体朋友的提问和关注，近年来，大鹏海关在海关总署、深圳海关的坚强引领下，主要做了以下几个方面的工作：

一是推进“湾区组合港”拓点增量，建立更便捷的湾区水运网络。率先推出“惠盐组合港”业务模式，推动“莞盐组合港”常态化运作，正在推动与中山、北滘、珠海港口组合，逐步辐射、推广至整个粤港澳大湾区，推动海关监管和港口运营的资源整合和互联互通。

二是实施“湾区海铁通”，连结“一带一路”物流。通过物流监管模式创新，企业只要在平湖南编组站完成通关、查验等手续办理，货物到达港区直接上船，依托铁路运输实现“场港联动”，释放港口堆存资源。

三是叠加运用港口物流优势与盐田综保区政策优势，打造“中转集拼”。与梅沙海关共同打造综保区中转集拼，拓展盐田港区场内中转集拼业务，发挥盐田港货源充裕、航线丰富的优势和综保区政策优势，货物到港后进行分拨、拼箱，可灵活选用海、陆、空、铁等方式中转，为“提效降费、物畅其流”提供支撑，增强世界级枢纽港集聚辐射功能。

除此之外，海关致力推动民生产品作业场地的建设与验收，拓宽肉类、乳制品、水果等民生产品的进口通道。目前，除传统的猪肉、鸡肉等，高品质的牛肉、海鲜、奶酪等产品进口品类、比例均有所增加，产品多元、结构更趋优化。支持跨境电商新兴业态发展，为高资信企业提供优先吊柜、优先查验便利措施，支持盐田港跨境电商出口货物快速通关，支持码头、船公司拓展跨境电商快速航线发展。谢谢。