依法履职、开拓创新，扛起建设“重要窗口”的使命担当！

五年来，路桥区人大常委会共召开常委会会议52次、主任会议74次，听取审议专项工作报告175项，对21个报告事项进行满意度测评，作出决议决定75项，形成审议意见、评议意见和询问意见43项，组织视察调研130余次，召开专题询问会5场，任免“一府一委两院”国家机关工作人员401人次……

一个个数字的背后

反映了路桥区人大常委会

始终坚持围绕区委中心工作

顺应人民群众呼声期盼

为推动路桥高质量发展和

人民代表大会制度与时俱进

作出的积极贡献

五年来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕中心大局，紧扣群众期盼，依法履行职责，主动扛起建设“重要窗口”的使命担当。

围绕中心

始终旗帜鲜明讲政治

五年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，认真学习习近平法治思想、习近平总书记考察浙江重要讲话、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话等精神，努力在“率先”上着力、在“深学”中推进、在“践行”中深化，不断增强人民代表大会制度自信、理论自信。

始终旗帜鲜明讲政治，源于思想理论的武装。先后组织理论中心组学习（扩大）会29次，召开全区人大主任（主席）学习会6次，用党的创新理论武装头脑、引领方向、指导实践，不断把学习成果转化为政治定力和工作动力。

区人大常委会围绕疫情防控、全国文明城市创建、“最多跑一次”改革、“五水共治”、平安建设等全区重点工作，深入开展新时代“路桥之问”大调研大讨论活动，依法履职，职能作用进一步发挥。

闭环行权

打造人大监督硬核成果

五年来，区人大常委会始终坚持闭环行权，主动围绕中心、融入中心、服务中心，找准人大工作的契合点、切入点、着力点，紧扣重点领域和关键环节打造人大监督硬核成果。

在经济发展上，加强经济运行形势调研，出台重点部门（项目）预算审查监督办法，依法对计划、预决算进行审查，加强审计查出问题整改情况监督，督促政府有效化解财政风险和金融风险、保障财政资金管理的健康和安全、提高财政资金使用绩效，为人民管好“钱袋子”。

在营商环境上，每年有计划地选取经济领域重点内容进行监督，先后听取和审议电子商务、招商引资专项工作报告，对小微企业园建设开展专题询问，对《浙江省民营企业发展促进条例》进行执法调研，坚持问题导向，补齐发展短板；扎实开展工业性投入情况、“回归工程”工作、对外开放工作、促进民营经济高质量发展工作、数字经济发展情况等专项调研督查。

在生态环境上，综合运用专题询问、视察检查等方式推进区域环境优化提升，对“城市美丽行动”工作进行专题询问，重点围绕“三景一态”整治提升全面发力，紧盯大气污染防治、水环境治理、“治危拆违”、农村生活垃圾分类处理等开展监督，助力打好蓝天碧水净土保卫战。

在人民生活上，聚焦社会热点，先后对学前教育工作、养老服务体系建设工作开展专题询问，不断织牢织密“一老一小”社会保障和服务安全网；开展对区市场监管局、区人力社保局等部门的工作评议；加大对基层公共文化建设、区域医共体建设试点工作、医疗保障工作、粮食安全工作等民生议题的监督力度，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在规划编制执行上，突出规划引领，组织开展“十三五”规划纲要贯彻执行情况的调查研究；督促区政府及其有关部门科学编制“十四五”规划及教育事业发展、综合交通运输、水安全保障、养老服务事业发展等10个重点专项规划，累计吸收针对性意见建议73条。

依法治国

着力推进法治路桥建设

五年来，区人大常委会始终坚持法治理念，深入学习贯彻习近平法治思想，积极推进严格执法、公正司法、全民守法。

找准影响法律实施的“关键几条”，先后对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国科学技术进步法》《物业管理条例》开展执法检查，突出检查刚性和实效，确保法律法规在路桥的贯彻实施。

开展法官、检察官履职评议，并进行现场测评打分，促进“两官”用好人民赋予的权力，更好维护社会公平正义。

依法在全市率先设立社会建设工作委员会，推进社会领域法律制度建设。听取“扫黑除恶”、电信网络诈骗整治、矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”工作情况报告，推动社会治理领域改革创新。重视规范性文件备案审查工作，五年累计备案审查规范性文件151件。扩大法治宣传普及面，促进社会形成“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。

人民至上

践行全过程人民民主

五年来，区人大常委会始终坚持人民至上，把人民当家作主具体地落实到人大工作各方面。

区镇两级人大代表换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，也是践行全过程人民民主，推进社会主义民主政治建设的生动实践。此次换届选举，全区共有36.78万选民参加投票，共选举产生新一届区人大代表243名、镇人大代表333名，实现了“高参选率、高得票率、选足选好”的目标。

当选人大代表，就要为民代言、为民发声，代表联络站就是人大代表联系群众、发挥代表主体作用的重要阵地。区人大常委会对标创成市五星级代表联络站12家，实现“五星级”站点镇（街道）全覆盖。五年来，两级20个实体联络站、10个网上联络站累计开展活动452次，接待选民3074人次，及时吸收并向各级政府反馈意见1206条，帮助解决反映问题767件，联络站成为群众遇到问题“找个说法的地方”。建立健全常委会组成人员联系代表、代表联系固定选民制度，推动领导干部代表“走进联络站”，“双联系”活动成效得到巩固。

坚持把督办议案建议作为保障代表权利、督促“一府一委两院”改进工作的重要抓手，采取查看办理现场、上门督办、“双向互动”等方式，推动办理落实。五年来，共督办议案和代表建议、批评、意见974件，其中议案10件，重点督办建议15件。

提升自我

推动人大工作与时俱进

五年来，区人大常委会始终坚持自我提升，全面推进“四个机关”建设，强化“窗口”意识、“窗口”担当，始终把政治建设摆在首位、把作风建设抓在手上，在唯实惟先中着力提升综合素质和工作水平。

数字化改革是一项整体性、系统性的改革，区人大常委会按照“大场景、小切口”的要求，启动打造具有路桥辨识度的“评议汇”系统，谋深做细抓实“人大代表履职”综合应用全省试点，在全市人大系统率先启用无纸化阅文系统，提高办文办会效率。

做出宣传创新亮点，构建上下协同的大宣传格局。充分发挥信息宣传在打造展示人大制度优越性“重要窗口”中的作用，启用“路桥人大”微信公众号，升级改版人大网站，不断扩大人大工作社会影响力。

把制度建设贯穿始终，通过制度创新明确改革方向，突破难点问题。五年来，新制定出台重点部门（项目）预算审查监督办法等4项制度，修订完善常委会议事规则等7项制度，进一步推动人大工作制度化、科学化、规范化。

今后五年，区人大常委会将聚焦中心大局、聚力依法履职、聚情群众关切、聚合代表力量、聚能自身建设，放大制度优势，主动融入路桥新一轮发展浪潮，依法履职、实干笃行。

站在更高起点上

做好人大各项工作

答好新时代“路桥之问”

来源：全媒体记者 管志帆

编辑：周璐茜

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