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昨天,经党中央国务院批准,国家发改委发布了《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》,其中包括6大领域24条具体措施。
六大领域分别是科技领域、金融领域、医疗领域、教育文化领域、交通领域和其他领域,基本涵盖了经济和民生在内的所有领域。
24条措施包括:
科技领域5条:
新市场准入方式建立电子元器件和集成电路交易平台
放宽数据要素交易和跨境数据业务市场准入
优化先进技术应用市场准入环境
优化5G与物联网等新一代信息技术应用方式
支持设立国际性产业与标准组织
金融领域4条:
提升农产品供应链金融支持能力
推动深港澳地区保险市场互联互通
提升贸易跨境结算便利度
优化基础设施REITs市场环境
医疗领域4条:
提升农产品供应链金融支持能力
推动深港澳地区保险市场互联互通
提升贸易跨境结算便利度
优化基础设施REITs市场环境
教育文化领域2条:
支持深圳高等教育和职业教育改革发展
优化网络游戏、视听、直播领域市场环境
交通领域4条:
优化邮轮游艇行业发展市场准入环境
统一构建海陆空全空间无人系统准入标准和开放应用平台
放宽航空领域准入限制
支持深圳统一布局新能源汽车充换电基础设施建设和运营。
其他领域5条:
完善深圳珠宝玉石行业准入体系
放宽通信行业准入限制开展检验检测和认证结果采信试点
放宽城市更新业务市场准入推进全生命周期管理
优化养老托育市场发展环境。
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文字是枯燥的,我们只需要明白一点,这个意见在全国《市场准入负面清单》的基础上制定的。
市场准入负面清单,指的是国务院以清单方式明确列出在中国境内禁止和限制投资经营的行业、领域和业务。
只有市场准入负面清单以外的行业、领域和业务,各类市场主体才可以依法平等进入。
昨天针对深圳公布的特别措施,意味着六大经济和民生领域的24项主体业务,对其他城市仍然是负面清单,禁止进入,但是对深圳放开了!
举个例子,放宽了通信行业准入限制,符合条件的深圳卫星应用企业,可以在全国范围内开展卫星移动和固定通信业务。
这项准入限制的放宽,有可能激发深圳卫星通信行业的快速发展,国际布局卫星互联网业务的大资本软银、谷歌、Facebook等,也有可能参与投资或经营。
再举个例子,放宽医药和医疗器械市场准入限制。药品上市必须通过国家药监局所检验认证,现在通过药监局认定的第三方机构验证即可,原本审批速度需要六个月到数年,现在深圳的新药品和新器械的上市速度大大加快,自然会进一步加强深圳在医药产业的优势地位。
以上只是随手列举的两个例子,实际上放宽限制的范围和行业极广,涵盖了科技、金融、医疗、教育、交通多个最重要的经济和民生领域,能大大助推深圳经济的进一步加速。
深圳市先行示范区湾区组专家张克科表示:24条特别措施都是真金白银的干货,是一个订单式的授权,能够为深圳高质量发展提供源源不断的动力。
深圳市长覃伟中表示,深圳市将全力推动24条措施的落地落实。
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这项意见对于今天的深圳意义非凡,意味着深圳跨入了一个新的发展阶段。
1980年,深圳经济特区正式成立,凭借国家给出的多项优惠政策,加上天时地利人和的助推,渔村开启了40年的腾飞之路。
2019年8月,中央支持深圳建设社会主义先行示范区。
建设先行示范区的目的,是希望深圳在经济质量、法治示范、城市文明、民生幸福等方面再上一层楼,发展成为国内城市的学习标杆。
结果事与愿违,蠢蠢欲动的楼市,再叠加双十一放开豪宅线的魔幻操作,最终开启了深圳的炒房之旅,房价疯涨一年半压不下去,先行示范区变成了炒房示范区,高层的心情可想而知。
2021年,深圳政府采用极度压制楼市的办法来将功补过,结果是全年楼市极度萎缩,并在一定程度上拖累了经济。
今年初,多个城市纷纷发布了GDP喜报,深圳迟迟不发,只公布超过了3万亿。
四个一线中,北上广增速都破了8,只有深圳掉队,不出意外的话会迎来又一波唱衰的声音,正如2002年名噪一时的“深圳,你被谁抛弃?”
没想到在被唱衰之前,深圳又一次迎来了中央下发的大礼包,这是继1980年的经济特区和2019年的先行示范区之后,中央送给深圳的第三个大礼包,这次礼包意义非凡,包含多重深义:
1、中央继续鼓励和支持深圳深化改革,大胆探索,经济发展再上一层楼;
2、肯定了近一年来深圳控制房价的成绩,再次给出大礼包进行奖励;
3、深圳仍然是改革开放和经济发展的桥头堡,地位不会改变;
4、深圳的位置不会因为一次GDP的落后被轻易取代,深圳仍然独一无二;
5、希望未来的深圳,不依靠房地产,走出一条可持续的高质量发展之路。
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