广西“向海”优势明显，却错过了很多发展机会，原因还是交通不便

　　2010年3月，《广西北部湾港总体规划》获得批复实施，距离2008年《广西北部湾经济区发展规划》获国家批复也就过去了2年时间。如今，风生水起的北部湾港再度千帆竞发：近期，广西发布了北部湾港总体规划（2021～2035年）环境影响评价公示。此规划可以看作是2010年版总体规划的升级版，是在国家战略层面规划实施“西部陆海新通道-广西北部湾国际门户港”的大背景下，把广西“向海经济”做大做强，构建面向东盟的国际陆海大通道的重磅规划。

　　相比云南的“沿边”优势，广西最大的优势就是“向海”！北部湾港和平陆运河作为西部陆海新通道的重要节点，可以说是广西未来发展的命脉。在2010年《广西北部湾港总体规划》实施初期，北部湾港（北海港、钦州港、防城港）货物吞吐量总和远远不如湛江港。“靓仔君”认为有两个主要原因：一是当时广西沿海铁路只有南宁至防城港、黎塘至钦州港、钦州至北海等三条单线非电化铁路，线路等级低，运行速度慢，无法适应中南、西南地区经由柳州、南宁枢纽到北部湾港口的货运需求；另外，北部湾港整体运费及货物装卸费用偏高、吞吐效率偏低，不少经柳州枢纽的南向货列宁愿选择通行能力较高的黎湛铁路到湛江港。

▲广西北部湾港（资料图片）

　　2014年黎钦铁路实现了双线电气化运营，柳州到钦州港的货列牵引质量和通行效率得到明显提升，同年还建成了玉林至铁山港铁路。不过，从云南、贵州两省经南昆铁路“向海”的货列依旧是受到南宁枢纽通行瓶颈以及南宁至防城港铁路等级较低等因素影响，通过“海铁联运”无缝对接的北部湾港货物吞吐量依旧在全国主要港口中排名倒数。

▲广西北部湾港钦州港区（资料图片）

　　2018年，广西方面进行了北部湾港总体规划修编。当年，广西北部湾港还实施了减费政策，即免收“海铁联运”集装箱汽车提卸柜费用，南向通道铁海联运实行一口价，对沿海铁路支线及全程运费给予相应优惠，进一步降低物流成本。

　　2019年，随着《西部陆海新通道总体规划》这一国家战略实施，广西成为新通道的重要陆路和出海节点，中南、西南地区的货物可利用铁路、海运、公路等运输方式，向南经广西北部湾港通达世界各地。为适应“海铁联运”需求，提升货物列车通行效率，2019-2020年期间，广西铁路部门对南宁至防城港、钦州至钦州港、钦州至北海等沿海铁路陆续启动了电气化改造。

　　2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》明确把广西北部湾港提升为国际枢纽海港，与上海港等11个港口同属国家最高层次的主要港口，北部湾港在国家发展中的战略地位显著提升。

　　2022年新年，广西北部湾港传出喜讯：集装箱吞吐量首次突破600万标箱，同比增长18.8%，连续五年保持两位数增幅，增速位列全国沿海主要港口前列。“靓仔君”注意到，1月10日广西铁路实施第一季度调图后，结合铁海联运枢纽车站“钦州港东站”完成电气化改造，广西沿海铁路新开行了多趟区内及跨省货运列车，持续扩充西部陆海新通道运输能力。

　　可以说，广西正处于大有可为、大有作为的战略机遇期。云南省GDP成功赶超，对广西来说绝对是一次深刻的警醒。不管广西曾经失去了哪些优势，又错过了哪些机遇，北部湾港是广西独有的发展新名片、新引擎，被赋予国家西部陆海新通道中临港大基建、交通大运输、外贸大发展的时代重任。它可能不是“底牌”，也谈不上“王炸”，顶多称得上“明牌”，是一个命脉发展的延续。一手好牌，能否打得好，能否打得巧，除了明面上的规划，如何补齐北部湾港区甚至广西北部湾经济区范围内交通基础设施的短板，才是关键！可以肯定的是，北部湾港与西部陆海新通道（平陆）运河的衔接，将更好地促进港口、城市、产业融合发展，实现广西沿海、沿边、沿江经济综合效益的最大化。