展望《国际湿地公约》第十四届缔约方大会

为迎接CBD COP15第二阶段会议、推动中国深度参与全球生物多样性治理，中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自2021年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑。通过“绿会融媒”——环境创变者和第一信息源，分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态，供国内有关部门、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为2022年第3期（2022-3），总第45期。

（图源：RAMSAR）

一、生物多样性相关公约进展

1. 《生物多样性公约》（CBD）

1.1. 科技咨询机构第二十四届会议续会（SBSTTA-24）、履行机构第三届会议（SBI-3）《2020后全球生物多样性框架》不限成员名额工作组（WG2020-3）会议的续会推迟到3月13日至29日召开，会议将就推进《框架》工作继续展开讨论。

1.2. 1月13日，SBI主持召开了规划、监测、审查和报告机制（履行机构项目9）网络研讨会，并启动缔约方和观察员的预先评论。会议上通过了议程及工作安排，审查《公约》和《2011-2020年生物多样性战略计划》的执行进展情况，评估和审查《卡塔赫纳生物安全议定书》的成效，围绕2020后全球生物多样性框架展开讨论，同时谈及资源调动和财务机制等。

1.3. SBI将于1月18日召开围绕性别议题（SBI项目5）的研讨会。

1.4. SBSTTA将于1月19日主持召开《2020年后全球生物多样性框架》草案中对海洋和沿海生物多样性进行监测的会议。

1.5. GEO-BON与生物发现/科技咨询机构/ WG2020将于1月25日共同主持科学界关于《2020年后全球生物多样性框架》的最新情况（与WG2020和科技咨询机构项目3)。

1.6.SBSTTA将于1月27日主持召开更新的监测框架和相关信息文件研讨会（科技咨询机构项目3)。

1.7. WG2020将于2月1日召开介绍共同主席的思考文件研讨会（WG2020项目4）。

1.8. WG2020将于2月3日介绍关于遗传资源数字序列信息文件(WG2020项目5)。

1.9. CBD COP15（第二部分）将于4月25日至5月8日中国昆明举办。将通过《2020后全球生物多样性框架》，这标志着全球生物多样性的一个重要时刻。它将包括到2030年要实现的21个目标和10个“里程碑”。

2. 《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）

2.1. CITES向缔约方提供一份自2022年1月10日起仍有效的所有通知列表以及决定是否应删除任何通知时采用的主要标准。翻译见:

https://mp.weixin.qq.com/s/sXM44_o8L1EhJgM5ikon6g

2.2. 巴林CITES管理局自2020年10月起采用了电子许可系统来签发CITES许可证(eCITES)。现发布其电子许可系统和eCITES数据库的使用指南。翻译见:

https://mp.weixin.qq.com/s/0nri82zGN5QSbTRKlMA3vg

2.3. 泰国CITES管理局变更电子许可系统中植物使用许可证，该变更将于2022年1月1日生效。翻译见:

https://mp.weixin.qq.com/s/o6MaKVAEA31gWB8y4q0YiA

2.4. 非法贸易CITES公约所列树种标本特别小组会议将于2月1日至11日于线上召开。

2.5. CITES常务委员会第七十四次会议将于3月7日至11日在法国里昂大都会举行。

2.6. CITES第十九次缔约方大会(COP19)将于11月14日至25日在巴拿马的巴拿马城召开。

3. 《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）

3.1. 《粮食和农业植物遗传资源国际条约》将于2月15日至2月17日举办筹资战略和资源调动常设委员会第五次会议（SFC-5）。

3.2. ITPGRFA将于2月22日至2月23日举办保护和可持续利用特设技术委员会第六次会议（ACSU-6）。

3.3. ITPGRFA将于5月9日至5月14日在印度举办理事机构第9届会议。

4. 《国际湿地公约》（RAMSAR）

4.1. 1月11日，中国绿发会国际部积极向国家林业和草原局湿地管理司致电咨询，申请参加将于11月21日至29日在武汉举行的《国际湿地公约》缔约方大会第十四届会议（COP14），并且申请举办两场湿地主题的边会。

4.2. 1月14日，中国绿发会秘书长周晋峰博士接受中央广播电视总台欧拉中心匈牙利语部记者采访，展望《国际湿地公约》第十四届缔约方大会（RAMSAR COP14）：人民的参与是湿地保护的第一个关键，同时要注重小微湿地的保护。

4.3. 《国际湿地公约》第59次常务委员会续会将于5月23日至27日举行。

4.4. 《国际湿地公约》第十四届缔约方大会（COP14）将于11月21日至29日在中国武汉举行。

5. 《保护迁徙野生动物物种公约》（CMS）

5.1. CMS秘书处将于2月09日至10日举办多利益攸关方能源工作小组第六次会议（ETF6）。ETF6将审查ETF最近的事务和发展，并具体计划ETF工作计划中确定的活动的执行情况。

5.2. 《关于保护和管理印度洋及东南亚地区海龟及其栖息地的谅解备忘录》评估玳瑁的保育状况——推出TurtleNet刊物及简介会议将于3月25日召开。

6. 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）

6.1. UNFCCC 与 AirCarbon Exchange 合作促进碳抵消联合国气候变化框架公约与空气碳交换 （ACX），世界上第一个全数字化的碳交易所达成合作，认证相关交易减排量。该合作伙伴关系将允许代表 30 个不同国家/地区的 ACX 客户购买被称为“核证减排量”（CER）的排放信用额度，实现碳抵消目的。这将是全球第二家、亚洲第一家将包括联合国气候变化框架公约清洁发展机制（CDM）的交易所登记处，及保存和跟踪 CERs 的数据库。

原文链接：

https://unfccc.int/news/unfccc-partners-with-the-aircarbon-exchange-to-promote-carbon-offsetting

6.2. 联合国气候变化大会 (COP27)将于11月7日至18日在埃及沙姆沙伊赫举办。

7. 《联合国防止荒漠化公约》（UNCCD）

7.1. 第十五届世界林业大会将于5月2日至6日在首尔举行，主题是“用森林建设绿色、健康和富有弹性的未来”。

7.2. 第十五届联合国荒漠化会议将于5月9日至21日于科特迪瓦举办。

8. 《联合国海洋法公约》

8.1. 葡萄牙和肯尼亚政府支持组织将于6月27日至7月1日在葡萄牙里斯本举办联合国海洋会议。

8.2. 联合国海洋科学促进可持续发展十年的非洲启动会议将于北京时间1月24日18:00 -至1月26日24:00举行。

二、联合国、其他国际公约、政府间组织进展

1. 联合国（UN）

1.1 联合国于1月13日发布《2022年世界经济形势与展望》报告。报告表示，由于新一轮2019冠状病毒病疫情，劳动力市场挑战不断，供应链问题得不到解决，加上通胀压力增加，全球经济复苏正面临巨大的阻力。

1.2 联合国开发计划署/联合国人口基金/联合国项目事务署执行局于1月12日举行非正式磋商，内容为联合国南南合作办公室2022-2025年战略框架。

1.3 联合国经济和社会理事会将于2022年2月2日举办伙伴关系论坛。

2. 联合国粮农组织（FAO）

2.1. 联合国粮食及农业组织于1月12日与中国政府签署重要协定，正式启动粮农组织—中国南南合作计划第三期工作。

3. 联合国教科文组织（UNESCO）

3.1. 联合国教科文组织（UNESCO）第二届国际“水、大都市和全球变化”会议于1月13日召开，中国绿发会秘书长周晋峰以“Establishing a Multi-Participation Urban Water Source Protection Site Mechanism: A Case Study of the Partnership of Metropolitan Watersource Protection (PMWP)”（《建立广泛参与式城市水源保护现场机制——以大都市水源保护伙伴关系为例》）为题，介绍了绿会大都市饮用水源保护专项基金2018年度资助的项目《黄河上游大中城市饮用水源地现状评价——以兰州、天水和宝鸡一线为代表》。

3.2.第四届人工智能伦理与基因组编辑伦理圆桌会议，将于2022年1月20日19:00-21:00 在线举行。

3.3.UNESCO执行局第214届会议将于2022年3月30日至2022年4月14日召开。

4. 联合国环境规划署（UNEP）

4.1. 第五届联合国环境大会续会（UNEA-5.2）将于2月28日至3月2日在肯尼亚内罗毕举行。

4.2. 纪念联合国环境规划署成立五十周年的联合国环境大会特别会议（UNEP@50）将于3月3日和4日在内罗毕举行。

4.3. 瑞典和肯尼亚将于6月2日至3日在瑞典共同主办斯德哥尔摩+50会议。

会议标志着UNEP加强环境外交、标准和实践工作的五个十年，旨在重新承诺并加强我们克服气候变化、自然和生物多样性三重行星危机的能力损失、污染和浪费。

4.4. 联合国环境规划署与联合国人居署(UN-Habitat)联合发布了《全球环境展望：城市版》报告，旨在为建设环境友好的可持续发展型城市提供可行性方案。

5. 联合国全球契约组织（UN Global Pact）

5.1. 联合国全球契约组织将于6月22日在美国纽约召开年度领导人峰会。

5.2.联合国全球契约组织将在联合国大会周期间——9月19日至21日召开“团结商业现场”活动，举办私营部门论坛、全球影响论坛、可持续发展目标商业论坛（与国际商会和联合国经社部共同举办）和青年可持续发展目标创新者峰会。

6. 国际化学品三公约（巴塞尔公约/斯德哥尔摩公约/鹿特丹公约）

6.1. 马来西亚《鹿特丹公约》执行情况全国在线研讨会将于1月19日至1月22日在线召开。

6.2. 持久性有机污染物检讨委员会第十七次会议(POPRC.17)将于2022年1月24日至1月29日在日内瓦召开。

6.3. 《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》缔约方会议主席团联席会议将于2月1日至2月3日在瑞士日内瓦召开。

7. 生物多样性和生态系统服务政府间科学与政策平台（IPBES)

7.1.IPBES将1月19日举行国家协调中心对话会议——审查各章的第二阶草案和外来入侵物种评估决策者摘要的第一阶草案。

7.2.IPBES将于1月20日为利益相关者举办对话研讨会，审查各章节的二阶草案和外来入侵物种评估政策制定者摘要的一阶草案

三、国际组织、区域性组织动态

1. 欧盟（EU）

1.1. 2021年9月15日，联合国教科文组织指定了世界上第一个由5个国家（奥地利、斯洛文尼亚、克罗地亚、匈牙利和塞尔维亚）组成的生物圈保护区，这标志着穆拉德拉瓦-多瑙河地区和整个欧洲朝着人类和自然的新时代迈出了历史性的一步。这一里程碑式的跨境指定有力地展示了一个共同的绿色愿景，它建立并加强了欧洲的区域合作和团结。它不仅代表了对欧洲绿色协议的重要贡献，也为欧盟新的生物多样性战略的实施做出了贡献。5个国家的生物圈保护区的设立是在保护该地区自然和文化财富方面迈出的重要一步，也是保护区如何造福社区和野生动物、拉近各国关系的一个显著例子。

四、全球生物多样性治理

1. 全球生物多样性信息网络（GBIF）

1.1 2022年的Ebbe Nielsen挑战已经开始，目的是表彰利用GBIF网络的生物多样性数据和工具来推动开放科学的创新作品。专家评审团将根据参赛作品的开放性和可重复性、相关性和新颖性进行评判，并向选定的获奖者颁发总额高达20,000欧元的奖金。挑战开放时间为2021年12月16日至2022年8月14日。

1.2 2022年能力提升支持计划的提案征集为针对能力提升和交流的合作项目提供共同资助的机会，以加强GBIF的网络。截止日期：2022年2月1日。

五、近期重要会议与活动预告

1. 中国绿发会国际部收到自然保护联盟（IUCN）物种存续委员会（SSC）主席Jon Paul Rodríguez的邮件，邀请中国绿发会帮助推荐2023年印第安纳波利斯奖颁奖典礼提名者。

2. 中国绿发会代表应邀参加于1月13日举办的第二届“中国与国际发展论坛”，并在会上就社会组织如何更好地参与到马达加斯加的绿色工程中进行提问。会议由商务部国际贸易经济合作研究院举办。此次会议主题为“开启全面合作新征程，共筑中非发展新时代”。

3. 中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰收到联合国环境规划署治理事务办公室代理主任的邮件，受邀推荐联合国环境规划署内高级职位候选人，截止日期为2月18日。

主编/徐艳君 审核/Stan 编/angel