破解成都城市吸引力法则

出品 | 中访网

责编 | 吴君

新年伊始，成都再次登上“中国最具投资吸引力城市”榜首，并获得“2021十佳外商投资最满意城市”荣誉。自2013年起，成都持续稳居“最具投资吸引力城市”第一名，实现了历史性的“9连冠”。数据显示，1—11月，成都引进产业化重大项目（含增资）346个，总投资超过6600亿元；引进招优引专项目450个，总投资近790亿元。外商直接投资（FDI）21.77亿美元，同比增长97.5%，较上年几乎增长一倍。如此佳绩离不开成都独特的“吸引力法则”，无论是经济实力、营商环境、人力资源还是行政管理水平都为其投资吸引力添砖加瓦。

2022年成都经济发力点依然放在了“三驾马车”上

在所有中西部城市中，成都绝对是一个重量级的存在，随着“成渝地区双城经济圈建设”的开展，成都将被打造成区域经济中心科技中心。2021年前三季度，成都GDP为1.44万亿元，同比增长10.0%。有专家预测，成都2021年GDP有望突破2万亿。据成都市统计局公开资料显示，今年1月—11月成都市工业经济总体平稳，全市规模以上工业增加值同比增长11.6%。1—11月份，固定资产投资同比增长10.0%，两年平均增长9.5%。分产业看，第一产业投资同比增长15.5%；第二产业投资增长4.5%，其中工业投资增长4.0%；第三产业投资增长11.5%。分经济类型看，国有经济投资增长－0.2%；非国有经济投资增长16.1%，其中民间投资增长13.8%。房地产开发投资增长12.3%。

但“稳”不意味着原地踏步不思进取。2022年成都经济发力点依然放在了“三驾马车”上，尤其强调“投资”。为此，成都立下目标：统筹实施900个重点项目，力争落地建设50亿级重大产业项目100个以上，100亿级重大产业项目30个以上。成都将聚焦“建圈强链”在集成电路、新型显示、高端软件等20个重点产业持续发力。到2025年，力争培育电子信息、装备制造两大万亿级、世界级先进制造业集群，打造航空航天、轨道交通、医药健康等国家级先进制造业集群，创建国家制造业高质量发展试验区。

投资落子，人才为先

城以才立，业以才兴。近年来，成都推出了一系列人才政策，牢牢把握人才工作的持久竞争优势。引才的“蓉漂计划”，累计引进959名高层次创新创业人才、98个顶尖创新创业团队，孕育出20余家上市企业、18家独角兽或准独角兽企业；招才的“蓉漂人才荟”，赴海内外重点城市举办870场次招才引智活动，签约近20万人；育才的“蓉漂人才发展学院”，链接“首尔大学职业发展中心”“得到大学”等19家优质培训机构资源，累计培训42万人次；礼才的“蓉城人才绿卡”，累计服务超过31.5万人次；留才的“蓉漂青年人才驿站”，累计接待近6万青年大学生入住。

截至目前，成都常住人口突破2093万，人才总量达587.58万，其中各类重大人才计划专家3788人。2021年，成都荣登《财富》杂志“大学生和青年求职者吸引力城市”榜首，连续3年荣获“中国最佳引才城市”奖、蝉联“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

优化营商环境 筑巢引凤

营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。只有踏踏实实解决企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”，企业才能轻装上阵，市场活力才能不断提升。

2021年，成都制定实施国际化营商环境4.0版，建立运行政策找企业“蓉易享”平台、正式上线“专精特新成长通”培育计划。不仅在全国首创住房公积金“双向差异化”缴存政策，支持企业降本减负、稳岗发展；还开始全面推广新建商品房“交房即交证”、实施招标拍卖挂牌出让国有建设用地“交地即交证”改革；建设“交子公共信用应用”平台，优化升级市场主体信用积分管理平台功能……一揽子举措带来了新登记企业30.9万户、增长51.7%，市场主体总量达326万户，创新创造创业动能加快激发；14家成都公司成功登陆A股市场，创造了A股上市的最好纪录，成都上市公司总数突破100家，迈入资本市场“百家俱乐部”。

2022年，成都重磅出台《促进招商引智优化营商环境行动方案》，将集中开展促进招商引智优化营商环境行动，推行“链主企业、公共平台、中介机构、产投基金、领军人才”协同配合的招商模式，力争在招商引智行动期间，拜访一批重点目标企业，获取重大项目和高能级项目有效信息500条以上;促进一批在谈项目，签约重大项目和高能级项目360个以上。

充分发散国际化“网红城市”魅力

成都“多元、开放、时尚、包容”的城市气质，不仅让其成为短视频平台上的“网红城市”，更备受外资青睐。国际一线商业品牌纷纷落地成都，由中商数据编制的《2021中国首店经济发展报告》显示，成都已成为首店数量第一梯队，仅次于上海、北京。

在成都2035总体规划的四大定位中，成都将打造一个国际门户枢纽城市，由西南内陆走向国际前沿。作为全国唯三的双国际机场城市，2021年成都旅客吞吐量达4447.18万人次，双流国际机场旅客吞吐量位居全国第二；国际班列累计开行突破15000列，已连接境外68个城市、境内20个城市；在蓉世界500强企业305家，与蓉国际友城和友好合作城市增至103个，驻蓉领事机构21家，位居全国第三、中西部第一。

唱着“双城记”、建着“都市圈”，成都实力演绎自己的“投资吸引力法则”。