回应社会关切 畅谈履职心声

郑报全媒体记者 武建玲 赵文静 张竞昳 李爱琴

1月5日上午，省政协十二届五次会议“委员通道”开启，10名政协委员围绕中小微企业发展、疫情防控举措、黄河流域生态保护、“粮袋子”“菜篮子”生产供应、中医药事业传承创新等热点问题接受媒体集中采访，传递民情民意、回应社会关切、畅谈履职心声。

省政协委员丁云霄：

用法律护航

中小微企业发展

2021年，河南遭受疫情汛情双重影响，不少中小微企业受到冲击。省政协委员、河南达成律师事务所主任、焦作市律师协会会长丁云霄在工作中按照中医 “未病先防，既病防变” 的思想，用法律护航中小微企业发展。

所谓“未病先防”，指的是在实质性纠纷形成前，做好路径引导。双减政策的出台对线下校外培训机构的影响较大，一些培训机构决定关闭，这极有可能会出现大量单方面解除合同的纠纷。“我们迅速组织律师研究双减政策，制定出‘双减背景下租赁合同解约协商指南’，并派律师参与双方协商，促进双方以和解方式解除合同，体现了律师服务大局的意识。” 丁云霄说，针对中小微企业，他们联合工商联、新联会成立律师服务团，定期进入企业，聚焦小微企业存在的共性问题开出法治处方，为小微企业健康、可持续发展发挥了积极作用。

“既病防变”，则是指出现了纠纷后，疏导化解，避免升级。新冠肺炎疫情暴发后，涌现了不少劳资纠纷。“我们迅速编纂了《疫情期间企业复工复产法律问题解答》电子版，并将这些资料赠送小微企业，让企业和职工双方对疫情期间的劳动政策做到心中明明白白，双方坐下来协商，避免了大量官司出现。” 丁云霄说，律师的法律服务只有着眼于社会经济的发展，着眼于化解社会矛盾，才能体现法治的真正价值。

省政协委员于鲁冀：

“三还于河” 促进

黄河流域生态保护

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略已经两年多了。针对调研中发现的黄河一些支流无水断流、有水不流的现象，省政协委员、郑州大学生态与环境学院环境管理与修复研究所所长于鲁冀认为必须要做到“三还于河”，实现整体保护、系统修复和综合治理。

“‘还水于河’，以解决‘人河争水’问题。”于鲁冀认为，我省黄河流域用水方式比较粗放，下一步要坚持“节水优先”，强化水资源刚性约束，狠抓农业节水、强制生活节水、深化工业节水。同时，要全面开拓“第二水资源”，把再生水、雨洪水等收集利用起来，以改善有河无水、有水不流的现象。

“‘还地于河’，以解决‘人河争地’问题。” 于鲁冀说，由于历史原因，目前黄河滩区内仍有大量的人类生产生活活动。人与河争地，既影响人的生产生活，也不利于河的自然发育。因此应持续引导滩区居民和农田退出，促进滩地生态化及河岸带生态功能恢复。

“‘还自然于河’，以解决‘人工化自然’问题。”于鲁冀建议，在河流、滩地、湿地、河岸等保护修复工作中，要更多借助自然的力量，减少过度景观化、休闲化等不当人为干扰。同时要通过强化禁渔措施等工作，提升生物多样性保护力度，增强黄河流域生态韧性。“希望我们共同努力，使黄河早日成为造福人民的幸福河！”

省政协委员王承启：

让“粮袋子”越装越满

去年我省部分地方遭遇了洪涝灾害，春节快到了，咱们的“粮袋子”“菜篮子”生产、供应形势如何？省政协委员、省委农办副主任、省农业农村厅副厅长王承启语气肯定地告诉大家：“请放心，河南农业体量大、态势稳、前景好。”

王承启说，我们省常年蔬菜种植面积居全国第一位，去年蔬菜面积保持稳定，有效地保障了市场供应，价格也正在逐步回落，个别品种价格贵的现象是暂时的结构性短缺。再说猪肉，去年我省猪肉价格从年初的二十多元回落到了十几元，同时还调出了2000多万头生猪，调出量全国最多。让全省人民随时能吃上猪肉，春节家家户户“菜篮子”丰盈，我们是有底气的！

关于“粮袋子”的问题，王承启说，河南是粮食大省，去年夏粮喜获丰收，再创历史新高；遭受水灾后，河南省调集改装了一大批履带式收割机，抢收秋粮，全年粮食总产连续5年稳定在1300亿斤以上。秋季播种克服了阴雨天气多的影响，小麦播种面积仍然稳定在8500万亩以上，目前总体长势良好。今年再夺夏粮丰收，我们是有基础的。

“去年我参与了‘十四五’乡村振兴规划的起草工作。省委、省政府谋划建设了‘中原农谷’等一批管基础、管长远的重大项目、重大工程。” 王承启说，相信河南农业一定能够实现产量和产能“双稳”、质量和效益“双升”，让老百姓不仅吃得好，还能吃得更加健康、更加放心。

省政协委员王洪波：

“小舞台大平台”会展业

城市触摸世界的窗口

“会展业是个小众产业，它是‘小舞台，大平台’。”在省政协委员、郑州市会展业促进中心主任王洪波看来，不仅是郑州，国际国内几乎所有的发达城市，会展中心都是地标。它是城市触摸世界的窗口，代表着一个城市的发展水平。

王洪波说，郑州因为区位优势和历史渊源，会展业发展起步早、基础好、贡献大。从郑州会展业发展看，它是一个非常好的城市营销形式，是拉动消费、服务民生的桥梁纽带，还是推进产业升级的加速器。但是对标郑州建设国家中心城市的要求，对标服务全省更高水平开放型经济的目标，会展业还需要补齐短板，优势再造。

王洪波建议，要加强省市联动，重视顶层设计，积极引进高品质消费类、时尚类展会，实现更高质量的“买全球、卖全球”，同时聚焦新兴产业布局，承办高端专业展会，服务制造业高质量发展；深耕“一带一路”，依托“四条丝路”，通过市场化运作吸引专业买家团，推广河南产品、叫响河南制造；培育品牌展会，挖掘整合全省文化旅游资源，做大做强做优旅游城市市长论坛、少林武术节等成熟品牌，适时策划创办文博会、国际消费品博览会等新兴品牌，从会展角度展示出彩河南，让会展业成为郑州建设国家中心城市、河南高水平开放的强力引擎。

省政协委员李素云：

向中医药强省迈进

中医药在新冠肺炎治疗中扮演了什么角色，河南作为中医药大省，如何更好地传承创新中医药事业？省政协委员、河南中医药大学第一临床医学院（中西医结合学院）执行院长、第一附属医院副院长李素云用了“中西医并重”和“守正创新”两个关键词来回答。

作为国务院联防联控机制医疗救治专家组成员，李素云去年参加了我省7月份新冠疫情患者的治疗，10月30日又到黑龙江指导黑河市新冠患者的医疗救治，亲自实践和见证了中医药的疗效。

“目前，我国对于新冠肺炎轻型和普通型以中医药治疗为主，改善患者的发热、咳嗽、纳差、乏力等症状，发挥了很好的作用。对于重型、危重型患者中西医结合治疗，减轻症状，特别是退高热、促进肺部炎症吸收等方面，中医药起到了非常好的作用。”李素云说道。

“我省作为一个中医药大省，还不是中医药强省，主要是中医药科技创新能力还不强。”李素云建议，搭建高水平中医药科技创新平台，争创国家临床医学研究中心、国家重点实验室、国家中医医学中心，提升中医药科技创新能力与水平；大力培养中医药领军人才和国家级中医药传承创新团队；加强中医药关键技术创新，促进科技成果转化，带动中医药产业发展；制定我省中医药科技创新专项规划和措施，推动由中医药大省迈进中医药强省。

省政协委员张林：

让务工者

“一技在手就业无忧”

河南是人口大省，也是劳务输出大省，为国家经济建设和社会发展提供了大量人力资源支持。但河南的居民人均可支配收入却很低。对此，省政协委员、新乡职业技术学院党委书记张林认为，原因在于很多务工者的就业层次偏低，工作技术含量不高，可替代性强，收入不高，也容易失业。

如何解决？张林表示，要大力开展职业教育和技能培训，使务工人员掌握一技之长。张林在职业院校工作多年，“一技在手，就业无忧”这句话让他体会很深。很多来自农村的技校生不擅长理论学习和考试，但动手能力强、脑子活、能吃苦，经过努力学习、刻苦训练后，毕业时不仅能拿到学历证书，还能拿到职业资格证书和技能等级证书。凭借着这些技术技能，他们大多数工作稳定、前景广阔。

张林希望，全社会都能够鼓励和支持更多的就业者、创业者和广大青年，选择技能成才、技能报国之路，用技能点亮人生；广大企业能为自己的员工设置一条技能升级的职业通道，支持他们不断提升技术技能，与企业共成长；职业院校和培训机构，坚定地走产教融合、校企合作的道路，培养出更多社会急需的高技能人才，为经济转型升级、高质量发展输送动能。

省政协委员张东明：

严防变异病毒输入

当好边检“守门员”

“郑州航空口岸现在开通国际地区客货运航线达到47条，严密防范新冠病毒输入感染，确保国门安全，是口岸联防联控单位义不容辞的责任。” 省政协委员、河南出入境边防检查总站党委委员、办公室主任张东明表示。

张东明说，为防止疫情从航空货运途径传播入境，他们在不断改进工作方法。30分钟，这是他们现在查验一架货运航班的时间。而之前，货运航班落地后，机组成员要前往5公里外的候机楼接受检查，整个过程耗时将近两个小时。疫情发生后，郑州机场货运航班量大幅增加，2021年突破了一万架次大关，而且很多来自疫情高风险国家。他们及时组建了中部地区机场唯一的专职货运航班执勤队，提供7×24小时全天候通关保障，每架飞机检查时间也压缩至30分钟，这样既减少了机组人员在口岸传播疫情的风险，也节省了企业运营成本，为郑州机场国际地区货运量和全货机航班量跃居全国第5位，贡献了边检智慧和力量。

“目前郑州机场每周有国际航班250余架次，航空公司按照防疫要求报送数据种类多、数量大、处理时效性强，为了应对这种情况，我们抽调30名警力成立了边防检查数据核查专班。”张东明介绍，在国际航班入境2小时前，第一时间识别出在疫情严重国家停留过的旅客信息，及时推送给各联检单位，进行有重点的排查，为疫情防控赢在国门、堵在境外下好先手棋、打好主动仗。

省政协委员曹永彬：

为文化产业腾飞

插上“数字翅膀”

数字化时代到来，文化产业如何进行数字化转型，实现高质量发展？省政协委员、省总商会副会长、省青联常委、博雅文化产业集团董事长曹永彬用一段ppt演示开始解答。

曹永彬的老家在安阳，作为来自文化产业的委员，他一直致力于传承弘扬红旗渠精神，留存了很多相关史料。为了将这些珍贵的史料鲜活地永久保存下来，他们一方面通过数字化采集，扫描修复保存，同时深入实地采访历史当事人，把图片和视频采访相结合，将更多优秀的河南文化元素纳入到数字化保存范围，不仅丰富了文化的表现力，增强了文化的感染力，更提升了文化的传播力。

数字技术让文化产品活了起来，下一步怎么让文化产品用起来，更好地服务社会？曹永彬表示，在前期大量数字化保存的基础上，他们正在建设“中原文化艺术数据库”。利用这项文化新基建，在印刷出版上，打造了“会说话”的图书；在展览展示上，实现了沉浸式体验；在文创产品上，开发了“讲故事的伴手礼”。目前，中原文化艺术数据库已有1000个T的数据存量，海量的数字版权已成为企业的一项核心竞争力。

“数字化是文化产业发展的最大推动力。相信在政府的强力支持下，河南文化产业必将插上数字化的翅膀，迎来从‘文化大省’到‘文化强省’的跨越。”曹永彬说。

省政协委员裴将：

乡村振兴 与光同行

“乡村振兴，是一项温暖又充满希望的事业，用一句话来概括我的心得体会，那就是：乡村振兴，与光同行。”省政协委员、河南省工商联常委、春江集团副总裁兼河南宝泉旅游股份有限公司总经理裴将与大家分享了在太行山做乡村振兴工作的心得体会。

10年前，裴将在美国上学的时候，偶然一次在沙漠里看到了一个光伏电站，无数光伏板拼在一起像“湖”一样。后来他了解到，这样一个零污染的光伏电站，可以满足整个城市的用电需求。沙漠里的“湖”，给了他很大的冲击。

2015年回国后，裴将发现他的老家太行山变化很大，几乎家家户户有车有房，但有一个突出矛盾——高效发展和低效能源。乡村振兴首要的是产业振兴，什么样的产业又强又美又富呢？沙漠里的“湖”再次浮现在他眼前。

“经过调研论证，我们决定让太阳光照亮钱袋子！” 裴将说，通过推行屋顶光伏，一个村每年能发绿电1000多万千瓦时，几乎是一个小型乡镇一年的用电规模。此外，通过屋顶租赁、对冲电价等，每年还可以给老百姓净创收2000多元钱。目前，他们正依托太行山筹建抽水蓄能电站，化水为宝，春节后就要开工建设，建成后，每年可发绿电35亿千瓦时。这意味着每年能替代燃烧动力煤200万吨，相当于减少30万辆小汽车的碳排放量。

“对我而言，如果梦想有颜色，那一定是乡村绿。”裴将说，希望有更多的年轻人加入进来，成为“源头活水”，为中原更加出彩注入青春能量。

省政协委员潘伟斌：

做好文物解读和展示

作为曹操高陵的发现者，省政协委员、河南省文物考古研究院研究员、曹操高陵考古队领队、队长潘伟斌一直在致力于曹操高陵博物馆的建设。潘伟斌认为，将灿烂的历史文化遗产打造成河南省的文化名片，把一个个“惊喜”变成“惊艳”，需要创新性地做好文物的解读和展示。

曹操墓被学术界称为千古之谜，它的“横空出世”让许多人都难以置信，对其产生质疑。对此，潘伟斌表示，他们的证据完全足够支撑起这一科学论断。他还透露，曹操高陵博物馆即将在今年5月正式对外亮相，全息投影等最新科技让许多不可能变成了可能，一座恢宏的现代化博物馆即将面世，一个不一样的魏武王曹操即将展现在世人面前。“我相信，到时候一定能够带给您一场别样的三国文化之旅。”潘伟斌说。

“通过对多地的调研走访，我发现一些文物景点的文化内涵发掘不够，与周围相关景点关联度差，造成了景点孤立、单薄，缺乏应有的吸引力，游客稀少。”文化传承和发展，离不开文旅融合和对文物的有效展示和深度解读，对此，潘伟斌认为，让文物活起来，让文物说话，需要整合资源，化零为整，连片深度开发，发挥整体优势。