深圳宝安转供电改造收到“多重利好”反馈

文、图/李薇 陈云强 龙飘飘 赵发强（除署名外）

12月25日，宝安区副区长朱云来到华丰总部经济大厦园区调研供电改造工作，要求一定要打好今年宝安区转供电工作的收官之战。

据介绍，转供电是指供电企业无法直接供电到终端用户，需由其他主体转供的行为。改革开放之初，深圳经济蓬勃发展，各类主体建设了大量工业园区，为工业发展作出了贡献。但随着时间推移，园区内供电设施缺乏统一的规划、建设和管理的弊病逐渐暴露，同时供电设备老化，安全隐患突出。

为消除安全隐患，提升最终用户用电的获得感，加快建设绿色智慧园区，积极探索实现碳达峰碳中和的园区方案，深圳市决定在全市范围内开展工业园区供电环境综合升级改造工作，提出今年全市要完成不少于1000家园区的供电改造工作目标，并将其列入全市经济社会发展十大提质增效任务之一。

宝安作为全市的工业大区，主动担当作为，计划全年完成446个工业园区的升级改造，任务量占全市34.2%，排在各区之首。8月17日，市工业园区供电改造开工仪式在宝安举办，拉开了全市转供电改造的大幕。

面对时间紧任务重的现实，宝安区成立指挥部、设立业务组，并建立了“一园区一方案一专班”的工作机制，强力推进工业园区转供电工作。截至12月27日，已完工417家，完工率超90%，完工园区数全市第一，预计可按时完成全年任务。据供电部门预测，改造后446个园区预计每年可节省电量约4000万度，总体能耗降低约15%。

从开工到现在，已经过去了三个多月，宝安转供电改造今年的工作也进入尾声了。转供电改造工作带来了怎样的“用户体验”？

“5+2”“白加黑”冲刺攻坚

12月24日下午，松岗街道世峰工业园转供电改造施工现场，深圳供电局南方电网党员突击队旗帜飘扬，醒目的黄色围栏内，工人们正在紧张地进行转供电改造工作，将原来315kVA的旧变压器拆除，更换为新的630kVA低能耗变压器，并新装带智能保护的户内专用断路器柜。该工业区的转供电工作从12月2日进场，经过前期的准备，到12月24日晚，改造已经全部完成。

年底，宝安今年转供电改造到了冲刺阶段。同时，也到了很多工厂赶工、用电需求量大的时期。为了把对园区、企业的影响降到最小，宝安供电局在和园区充分沟通的基础上，科学制定操作期间停电计划，用“白加黑”“5+2”的工作常态，避开企业用电高峰，尽量在企业夜间、周末等低峰生产的时候集中改造。由21名党员骨干组成的帮扶专班既是安全员，又是协调员，既是服务员，又是督办员，进行为期一个月的施工协调及现场安全督导，确保园区改造任务按期交付。

松岗街道经统办主任侯国梁介绍，在今年的宝安区需要进行转供电改造园区中，松岗街道园区数量最多，有72家。转供电改造工作启动前，需要提前宣传，摸清园区、企业态度。随后，街道和工信、供电、市监、应急、消防等相关部门一起深入园区，协调相关问题，进行前期准备工作。正式施工开始前，还需要到园区进行入场勘察改造、方案编制以及签约。“转供电改造开展前，有些企业还是存在诸如电费能降多少，供电设备后续运营由谁负责等顾虑。但是随着前期开始的园区陆续改造完成，尝到了甜头的企业起到了宣传作用。现在不时有一些存在电量超负荷运营、需要换容量大变压器的工业园区来询问，何时能够被纳入改造计划。”侯国梁说。

切实降本增效提升用电“获得感”

宝安区福永街道福永大道旁，龙王庙园区2栋10层厂房转供电改造已经完成。原本在私拉乱接的电线不见了，室外电力设备改迁至室内智能配电房内。130平方米配电房整洁明亮，数台配电设备整齐摆放、安静地运行着。该配电房装备了全绝缘断路器柜自动化成套设备2套、SC(B)14-1600kVA变压器2台，低压柜12面及智能电表44只。电表上贴有企业名称，实现了电费结算到单独用户。此次转供电改造，除了“抄表到户”外，还通过换大变压器解决园区变压器过载运行的安全隐患，通过新建低压柜解决设备残旧及出线并接的安全隐患，通过新建断路器柜增加线路分段，缩小停电影响范围，全面提高了园区供电可靠性。

濠成冷链仓储公司冷库大门一推开，顿时一股寒意扑来。冷库内堆满各种食品，工作人员穿着厚厚的棉衣开着叉车进行作业。由于室内外温差过大，冷库里的一切像笼罩在一层薄雾中。从这个画面就可以体会到这个公司是个用电大户。公司所属的其雷集团总经理陈国刚对于工业园转供电改造后的公司的受益情况“如数家珍”，“最大的受益电费省了，企业的经营成本降低了。相比改造前的同期，公司电费节约了20%左右，每月可减少电费3万元左右。企业用电有了专门的账户和发票，减少了中间环节，内部可以直接对账和进行税金抵扣。”此外，作为对用电日常维护有着严格要求的企业，濠成冷链原本还外包了一个团队对供电设备进行日常保养和维护，转供电改造后，设备的维护保养转移到宝安区供电局，公司每月节省了1万元左右。整体用电成本，每月减少了4万元。

濠成冷链所在的福海街道富桥三区工业园是福海街道最大的工业园区，有93家企业，包括一家上市企业。园区产业主要为通信系统设备制造、电子电路制造、光电子器件制造等，是宝安区较为典型的工业园区。8月17日，深圳市工业园区供电环境综合升级改造开工仪式就在该园区举行，集中启动了全市首批54家工业园区供电环境综合升级改造工程。这54家“排头兵”园区全部位于宝安，彰显了宝安这项工作在全市的“领跑”态势。10月28日，深圳市市长覃伟中率队到福海街道桥头社区富桥第三工业园，调研工业园区供电环境综合升级改造工作并召开现场会，对宝安区供电改造工作成果表示肯定。

践行国企担当凸显“头雁”效应

位于107国道边的福宁高新产业园是战略性新兴产业聚集的园区，也是国有企业产权的工业园区。在转供电工作中，宝安区将今年需要改造446个园区进行系统梳理分类，推动政府及国有企业产权工业园区优先移交，形成示范效应。宝安区转供电动员大会就是在福宁高新产业园召开的。福宁高新园区率先投入改造，体现了国企担当。

据深圳市福宁高新产业园有限公司副经理梁显达介绍，一般理解，转供电改造在电费方面“让利”于企业，对园区会有一定的损失。但事实上，园区也是改造的获益方。园区作为“二房东”，原本收取高于用电终端的成本，很大一部分也用于公摊和供电设备的日常维护。现在电力设备的维护转交到供电局，比起以前园区自身维护，专业又高效；此次转供电改造时，供电部门对园区用电容量进行了梳理，电力设备的容量能够支撑园区企业需求，用电安全得到保障；另外，企业用电需求以及调整直接可以对接用电部门，不需要经过园区转手，双方都节约了时间成本。最主要的企业用电成本降低了，园区环境变好了，这对园区长远的运营，园区招商都是利好之事。而作为国企园区，改造冲锋在前，确实也先获益了，“现在有不少其他园区回来取经。看到我们改好了，变好了，对转供电改造有了积极认识，我们园区在转供电改造中算起到了‘头雁效应’。”

宝安跑出营商环境优化“加速度”

营商环境是经济高质量发展的基础，是商事主体成长壮大的生命之氧，更是产业发展的生命线。宝安区第七次党代会提出，要以国际一流营商环境服务先进制造业发展，今年政府工作报告更是对宝安理想中的营商环境进行了生动具体的描绘。

2021年1-11月，宝安区全社会用电量254.16亿千瓦时，同比增长13.66%。作为全国知名的工业强区，宝安的工业特别是制造业用电需求激增是造成区域用电迅猛增长的主要原因。据了解，在宝安区全社会用电量中，工业用电量占比近60%，制造业31个子行业中，用电量前八的子行业均实现了12%以上的增长。

电力是企业的一项重要生产要素，为了减轻企业负担，政府正不遗余力“降电价”。然而，仍有部分转供电主体存在擅自加价截留红利、多级转供抬高电价等不合规、不合理加价现象。

据现场调研了解，目前宝安区存在转供电现象的工业园区企业每度电费在1.25元左右，有的园区每度电费甚至达到1.5元。而实现抄表到户的企业每度电费一般在0.75元左右。也就是说，转供电每度电费违法加价在平均每度0.5元，给企业生产造成了一定负担。因此，宝安区以“壮士断腕”的勇气，举全区之力打赢这场“硬碰硬”的转供电改造战役。

笔者通过走进宝安的企业、园区、街道，倾听各方声音发现，转供电改造，是一项多重利好的工作：“抄表到户”让众多企业享受到了电费降低的优惠，节省了成本；工业园区用电运营更专业、安全，园区环境和智能化运营也得到了提升，可吸引到更多优质企业入驻。此次转供电改造既是工业园区转型升级的“动员令”与“硬指标”，又是广大企业和群众翘首以盼的“及时雨”。转供电改造行动通过清理规范转供电环节不合理加价行为，进一步降低用电成本，确保政策红利惠及终端用户，增强市场主体和人民群众获得感，实实在在地推进宝安营商环境软实力的提升。

来源 | 羊城晚报

责编 | 魏琴