小科普！非法采矿罪中“矿产品”与“矿产资源”的认定有何不同？

近年来不法分子为了赚取“快钱”，不惜铤而走险疯狂盗取矿产资源，严重触犯国家法律。而关于“矿产资源”“矿产品”的定义，在办案中应予以重视。“矿产资源”“矿产品”并非同一概念，在认定犯罪事实时应当予以注意。

找准犯罪对象。矿产资源是指由地质作用形成、具有利用价值，呈固态、液态、气态的自然资源，是天然形成的。砂、石、粘土及构成山体的各类岩石都属于矿产资源，它是一个集合体的概念，对人类有利用价值，矿产资源不以现在的技术水平是否能够开发、开发出的是否具有经济效益为认定依据。矿产品则是指具有经济可采性的矿产资源，经过一系列开发利用活动实际开采出来的部分，其自然状态发生了改变。矿产资源包含矿产品，但表现形态不同，阐述事实时应当做到严谨、准确。

依法认定矿产资源的涉案价值。矿产资源是国有资产，是不能直接变现的，其被破坏价值不等同于矿产品销售价值。破坏矿产资源价值，是指合理开发后的矿产品单位价格减去矿产品单位成本，乘以破坏资源的储量得出的结论，认定方式唯一且难度系数较高。实务中，由于部分区域无法测量，计算出来的评估价值实际上是小于矿产资源真正被破坏价值的。而矿产品的价值认定是有选择性的，可以直接根据销赃数额认定；没有销赃数额、销赃数额难以查证或者认定明显不合理的，可根据矿产品的价格和数量认定，即已经被开采出来、具有经济价值的矿产资源吨数，乘以物价部门就该类矿产品价格出具的鉴定意见得出结论，这个价值受开采方法、工艺水平以及市场需求等因素影响，具有波动性。

注重对上、下游犯罪同一性的认定。绝大部分非法采矿行为都是在利益驱使下实施的，并且已经形成一条由矿产资源的勘探、开采到运输、收购、加工等环节组成的产业链，尤其是开采之后的与销售相关的系列行为定性，通常会涉及到此罪与彼罪。

司法解释明确规定，实施开采之后系列行为，事前通谋的，以非法采矿罪共犯论处。实务中，很多案件的证据条件和证明能力无法达到通谋的证据标准，因此，将上述行为评价为非法采矿罪共犯的案例很少，大多时候都是以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益这一罪名来认定。

上游开采者非法开采矿产资源数量通过专业部门现场勘查，测量出开采前后的体积变化，结合段位含石率可对矿石进行吨数估算，可是买受人在运输和收购过程中，所接触的并非纯矿产品，还包含碎石、粘土和其他杂质等混合物，这些混合物虽然也可属于矿产资源，却不能够认定为是矿产品价值。

那么在认定销赃数额时就会出现几种情形，需引起办案人员重视：一是下游犯罪的销赃数额里包含其他物质的数额，直接以销赃数额认定矿产品价值显失公平，在适用该条规定时需要谨慎把握；二是上游犯罪和下游犯罪所指向的犯罪对象不具有同一性。上游犯罪价值认定依据的是矿产品本身价值，而下游犯罪在认定销赃数额时也应该剔除其他物质、就销赃对象中所含的矿产品价值进行计算，否则容易出现销赃数额大于矿产品价值情形；三是一人采矿多人销赃情形，每一个下游犯罪的具体数额认定均存在难度，为避免放纵犯罪，可找到某个切入口。

文章来源：江苏法制日报 矿交网