中国区域经济50人论坛专题论坛主旨演讲侧记

广聚智慧助跨越

——中国区域经济50人论坛专题论坛主旨演讲侧记

　　12月20日，中国区域经济50人论坛“南阳河南省副中心城市的定位与战略”专题论坛主旨演讲在南阳市举行。国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主任、重庆市原市长黄奇帆，中央政策研究室原副主任、中国城镇化促进会常务副主席郑新立，国家发展和改革委员会原副秘书长、中国区域经济学会顾问、中国区域科学协会名誉会长范恒山等专家学者、社会精英，围绕区域中心城市建设，尤其是南阳建设河南省副中心城市等一系列事关南阳发展的重大问题发表了精彩演讲。市委书记朱是西、市长王智慧等出席。

　　黄奇帆表示，南阳目前正面临千载难逢的发展机遇，特别是建设河南省副中心城市，有着天时、地利、人和的有利条件。南阳要实现产业兴市、产业兴城，必须在第二、第三产业发展中，把经济高质量发展的基础落实在实体经济上，落实在工业制造业和各种类型的服务业、服务贸易中，包括教育卫生生态这一类的公共服务等，要围绕国家支持的产业做文章，围绕大数据、云计算、人工智能、区块链等数字经济做文章，同时注重抓工业、制造业和服务业，要有产业集群的概念，只有实现产业链集群化、垂直整合一体化，才能推动产业更好发展。要以交通枢纽建设为重点，全面形成高速公路区域枢纽、高铁区域枢纽、货运铁路区域枢纽和常规的区域干道枢纽，兼具“水陆空”各个方面、各种集成，只有城市化的交通动力枢纽形成，城市的框架格局才会自然具备，物流中心、贸易中心、经济中心也会自然形成，必将有力促进城市化发展，推动南阳河南省副中心城市的建设和打造。

　　郑新立说，南阳具有强大的发展潜力，要注重规划引领，形成一个完善的总体发展规划，在设计理念、城市布局、建筑风格等方面，一定要按照大城市的要求，超前谋划，确定发展目标。要以科技创新带动装备制造业、人工智能、数字经济、现代中医药的发展。要完善水运、航空、铁路、公路综合交通运输体系，建设飞机改装、维修、保养基地。要利用南阳丰富的历史人文资源、自然景观和气候优势，发展文化旅游业和健康养老产业。要利用生物技术发展有机农业，要吸引社会资金投入农业农村现代化建设，以城乡融合发展实现乡村振兴。要以开放促改革、促发展，以引进德国农机技术和职业教育为突破口，建设中德产业园。要打造良好的营商环境，使南阳成为企业家成长的沃土，使未来的南阳成为中原振兴的强大支柱，成为带动豫西南、甚至整个鄂西发展的“领军者”。

　　“南阳建设河南省副中心城市要从‘一个方向、三个角度’来考虑。”范恒山说，南阳要实现跨越发展，必须走绿色低碳、生态经济以及合作联动的协调发展之路。其中，“一个方向”是指打造一个区域性高质量发展、能动和活跃的增长极，“三个角度”即促进南阳成为综合创新的高地、开放合作的重地和安居乐业的腹地。在发展举措上，要高质量推进软硬基础设施建设，推进数字基础设施高水平建设，建立高标准基地设施市场规则，形成对内激发活力、对外聚集能量的环境支撑。要抓住关键核心领域，立足实体经济，发展强化产业体系，坚持发挥比较优势，提升传统产业，以特精为指向，提升城市品质，持续拓展经济运行的能量与空间。要优化城市功能与区域分布，以优化中心城区的功能分工为主体来优化区域分工，强化周边合作，实现内外一体联动相互促进。

　　凝聚高端智慧，思想赋能发展。演讲会上，专家学者们的深刻论述不仅给与会聆听者带来启迪和思考，更为南阳打造河南省副中心城市、实现高质量跨越发展开出了“妙计良方”。（全媒体记者 杨万里）