当前,保障国家粮食安全在供需两侧都面临着一些问题和挑战。从中长期看,我国的粮食需求在数量上仍有增长空间,在质量上也有提升空间,粮食供求紧平衡态势仍将在今后较长一段时期内维持。粮食与食物浪费的现象仍一定程度存在。从生产与供给侧看,自2020年以来,各地强化激励约束并落实粮食生产责任,防止耕地“非粮化”取得阶段性成效,但农民种粮收益不高的问题仍然突出,继续防止耕地“非粮化”仍有较大压力。此外,洪涝灾害等极端天气频发,如何做好粮食生产中的防灾减灾工作,已成为做好粮食稳产增产工作的一个重点和难点。
在全面推进乡村振兴战略与加快实现农业农村现代化的背景下,保障国家粮食安全要下好“先手棋”,重点提高粮食综合生产能力,并推动节粮减损取得明显成效。
要深入落实藏粮于地、藏粮于技战略。在落实藏粮于地方面,要坚守18亿亩耕地红线,遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,加快建设旱涝保收、绿色生态的高标准农田。在落实藏粮于技上,一方面要全面实施种业振兴行动,持续发挥品种改良在提高粮食单位面积产量上的作用,特别是缩小玉米单位面积产量与世界领先水平的差距;另一方面要发展壮大农业社会化服务体系,促进小农户种粮的节本增效,并实现其与现代农业的有机衔接。(游侠)
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