一生之城，居民共创“幸福成都”公园社区样本

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寄托生活与工作理想的“一生之城”

2021年是“十四五规划”开局之年，成都在《第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》中提出，十四五期间成都将以“幸福成都”为目标，打造一批未来公园社区，面向未来引领城市发展。

今年，成都已连续12年荣获“中国最具幸福感城市”荣誉，这得益于成都长期坚持“共建共治共享”，“以人为本”把社区视为城市肌理加以重视和治理。

在此背景下，2019年成都在全国首创成立“社治委”，对社区的重视“开全国之先河”。

麓湖公园社区作为引领城市发展的“先锋社区”，正努力探索如何以“共建共治共享”，为“幸福成都”助力。

“先土壤，后庄稼”，是麓湖公园社区治理的基本逻辑。2014年，麓湖水城第一个社群成立，历经7年发展，裂变生长出上百个社群，每年举行上千场自组织活动，共创出“龙舟节”、“渔获节”“麓客共创之夜”（麓客春晚）三大全民参与的城市级“盛大节日”，成为国内最活跃、最具影响力的社群组织。社群的蓬勃发展，促进熟人社区逐步养成，社区活力逐年提升，对推动地方规范和良序社会的形成提供了优质土壤。在此基础上，2019年麓湖社区基金会的建立和运转，进一步带动居民参与社区事务的主动性、积极性，为麓湖公园社区可持续发展提供了顶层制度保障。

以“一生之城”为目标，麓湖公园社区治理为“幸福成都”未来公园社区树立了典型样本，为“百年三代”的可持续繁荣探索出方法和路径。

全民共创的“三大节日”

我们一起经历的事，终将把我们连为一体

麓湖龙舟节

麓湖渔获节

麓客共创之夜

“中秋3天8万市民参与，参与活动共创的人达到上千人。”在麓湖社区基金会居民理事、麓湖水城渔获节主要组织者、居民范体惠看来，“渔获节不仅是麓湖水城居民的节日，还是一场共建、共创、共享的城市盛宴。”

渔获节是麓湖水城居民原创的节日，始于2018年。2021年第四届渔获节，横跨中秋，前后历时11天，由麓湖水城8个组团，49个社群，22家在地机构，上千人历经4个月共创呈现。以“丰收和环保”为核心理念。包含文娱、自然环保、在地人文、文化主题市集、音乐戏剧五大板块40多场活动。

水陆巡游，是居民参与度最高,氛围最热烈的环节，11个组团、23个社群组成了54支巡游队伍。 其中还有16支队伍是由在地机构、社区、商家、志愿者、麓粉组成。

水陆巡游，麓湖水城居民的风采SHOW

摸鱼捞蟹，爸爸妈妈带着孩子与湖水亲密接触，找回儿时的水乡记忆。

减“碳”增“绿”是今年环保行动的亮点，通过“垃圾不落地”“鱼苗放生” “家园环保手册发布”等活动，激发了居民特别是麓二代参与社区绿色行动的热情。

鱼苗放生，让孩子们从小关注家园环保。

“麓拍盛会”,是居民弯大爷发起的公益拍卖活动， 经过激烈举牌出价，最终100多件拍品以25,948元全部拍出。在与卖方沟通后，根据卖方意愿，其中25,155元捐赠给麓湖社区发展基金会用于开展社区公益活动。

在地商家也参与其中，“岛风渔市”以独特的水上烟火气，邀请五湖四海的客人感受麓湖水城的在地风情。

2021年，渔获节中的龙舟赛，首次独立出来升级为“龙舟节”，并确定在每年端午节期间举行。以龙舟赛为核心，融合一系列传统习俗，麓湖水城居民们共创出一个持续十天的全新节日。相比前两届，本次 龙舟赛参赛队伍增加到51支，不仅有麓湖水城33个组团的邻居，在地商家，还有来自重庆麓悦江城的业主以及天府新区各街道的代表，而成都哈密尔顿麓湖小学的孩子们组成的“神兽队”，更是成为了最大的亮点。参赛居民小到4岁，大到80岁，这个全民参与的社区节日，吸引了近5万成都市民到场围观，成为影响整个城市的节日盛事。

龙舟竞技，全民参与全城围观

我们一起经历的事，终将把我们连为一体。麓湖社区基金会居民理事、麓湖水城龙舟节主要组织者、居民褚军认为，“以龙舟节为契机，邻居们从共事到共情，从组团破壁到人文传承，共创我们所期望的美好社区。”

如果说渔获节和龙舟节是水乡传统的回归与重建，那么麓客共创之夜，则是一个麓客才艺展示的舞台，一场家园团聚的年终盛典。

麓客共创之夜，又被社区居民称作“麓客自己的春晚”，每一届晚会从前期策划、节目排练到最终呈现，都由社群会长和居民们群策群力。可以说，麓客共创之夜，就是一部麓客公共生活的成长史。

2021年是麓客共创之夜的里程碑。受疫情影响，首次采用“云共创”和“云直播”模式。参与海选节目达47个，最终混编成21个表演节目，涵盖小品、说唱、音乐剧等全新节目形式。300余位演职人员和志愿者参与，仅导演组就多达9人……邻居们利用各组团公共空间，布置出23个线下分会场，大家聚在一起观看“云直播”，成为一种新的邻里团聚方式。线上收看总人数达9.7万人，成为国内现象级的社区春晚，居民归属感和荣誉感得到大幅提升。

麓客共创之夜“有麓有家”

麓客共创之夜“九人导演组”

麓客共创之夜小品《选举》

在麓湖社区基金会理事长、麓客春晚主要组织者、麓湖居民罗文涛看来，“麓客春晚共创者和参与者多是自己的邻居，容易在居民中引发共鸣”。

麓客春晚总导演、麓湖社区基金会社群理事唐文婷认为“麓客春晚的节目源自生活高于生活，这是最好的艺术表达。‘原创’是麓客春晚的灵魂，它应该讲述麓湖水城自己的故事。”

居民自驱力，是麓湖水城“三大节”的共同特点，也是麓湖公园社区营造的灵魂。“通过三大节，让居民与社区形成协同、共生、共创的关系，最终达成‘家园共同体’的共识。”在渔获节组织者、居民王崃看来，这是麓湖公园社区营造更深层的意义。

党的十九届五中全会对加强和创新社会治理提出了新要求，也再次强调发挥自治强基作用，“要健全基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治机制，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”

麓湖公园社区党委书记王燕表示，“在推进麓湖公园社区发展建设的过程中，社区党委始终以居民需求为导向，在党建引领下，从区域空间的管理者，到先进理念的传播者，再到三治融合的实践者。充分发挥好社区党委在政治引领、资源整合和平台搭建方面的优势，带领居民共同创造美好幸福生活。”

成都市“2020和谐邻里关系营造优秀典型名单”中，龙舟赛、渔获节荣获“邻里好活动”典型项目。渔获节负责人、社区居民、麓湖社区基金会理事范体惠还被评选为“蓉城好邻居”，“麓湖式社区营造”得到了官方及社会的普遍认可，从全国各地前来放学取经的团队平均每天多达十余个。

在王燕看来，麓湖公园社区以邻里关系建设为切入点，从环境、机制、人员三个角度，通过“党建引领、社区搭台、社群共建、基金支持”的方式，推动社区从一个完全由陌生人组成的社区发展成为一个熟人社会。一个开放共享、活力多元、善治良序的未来公园社区正在逐渐形成。

社区共治，探索长效机制

通向真正意义的 “一生之城”

哈佛大学教授罗伯特·帕特南认为，一个具有共同历史渊源和独特文化环境的地区，人们容易相互熟知并成为一个关系密切的社区，组成紧密的公民参与网络。

通过发展社群和社区节日，一种新型的社区人际关系在麓湖水城萌芽生长，身在其中的居民也感受到“熟人社区”带来的红利。

比如去年入住麓湖的梁女士，接送孩子上学是令她头痛的事。梁女士所在组团同年级有相同痛点的家庭，还有四五个。这些原本陌生的家庭，通过邻里宴、渔获节、龙舟节、麓客春晚等“共创”活动结识，

她们自发结成“联盟”，家长轮流接送孩子上学，指导家庭作业，甚至负责孩子“伙食”。人们怀念的“百家饭”，在这里被重新找回。

“社群和社区节日在重构亲密关系，为居民带来欢乐的同时，还有培育‘良序社区’的深层用意。”麓湖社区发展基金会执行理事长、居民邝宁认为。

构建熟人社会，只是麓湖公园社区营造的第一步。因为只有熟人关系，解决不了社区公共难题，这也是乡里乡亲的中国农村难以成为乌托邦的原因。麓湖水城的发展目标，是成为真正意义上的“一生之城”，成为具有国际影响力的城市遗产。要兑现这个宏大理想，一定是环境、人文和机制的三位一体。

2018年起，麓湖水城开始迈向社区营造的深水区：社区共治。麓湖水城总设计师罗立平，也把很大一部分精力从开发体系中抽出来，开始搭建以“麓湖社区发展基金会”为核心的社区共治体系。

“社区基金会”在国内外社区良序发展过程中扮演了愈发重要角色。深圳蛇口、日本东京世田谷、美国里斯顿、英国莱奇沃思，都是通过社区基金会搭建长效管理机制。

2019年10月，麓湖社区发展基金会在正式获批，成为全国第二家、四川省首家由民营企业发起筹建的社区发展基金会。她的使命，是集结政府、开发商、居民的力量，重建麓湖社区规则和秩序，重构社区公共精神，最终实现社区自我管理以及美好生活的可持续发展。其中最大的挑战与最大的趣味都在于，没有既定经验可循，也没有捷径可走。唯有秉持长期主义的信念，通过顶层架构的设计不断迭代，寻求同行者的协力与彼此支持，才能抵达共同期许的远方。幸运的是，现在我们拥有最得天独厚的外部环境：在社区营造上，成都有着国内最好的政府政策与资源支持。2019年12月，为支持麓湖国际化社区的建设，天府新区专门组建了麓湖公园社区治理委员会。麓湖的社造实践也得到国内专家们的一致认同与支持。

居民自己提案自主决策

麓湖公园社区，社区共治，离不开政府的支持

成立以来，麓湖社区基金会开展了四大核心公益计划——“绿动计划”、“群岛计划”、“暖心计划”、“微灯计划”及构建“儿童友好社区计划”。

龙舟节、渔获节、麓客春晚等大型社区共创节日，在麓湖社区基金会的助力下得到蓬勃发展。通过“用事聚合人，用人推动事”持续开展和支持绿色环保、社区关怀等公益行动，为个体赋能，让人人有获得感。

2021年，麓湖社区基金会成为“成都引领城乡社区发展治理”的杰出代表，荣获“成都市十佳社会组织”等荣誉。

2021麓湖共益会3年回顾

立足“一生之城”的长远目标，为达到社区自我管理与服务，基金会理事们提出“万华团队每年后退10%，基金会每年前进10%”的目标，让基金会最终实现“自我生长”。在邝宁看来，“一生之城”的核心是有可持续发展的自我生长能力，有组织化和制度化保障。不因人员的更迭而出现真空，具备自我造血能力，才能兑现“百年三代”的宏伟蓝图，才能让麓湖水城成为可传承的城市理想”。这是一个长期的过程，幸运的是麓湖水城是坚定的长期主义者，准备用10年甚至更长的时间来做好基本功。

正如罗立平所言，万华要做的是建设一个开放多元、充满活力的生态型社会与城市。麓湖水城并不是常规意义上的富人区，而是为那些具有高潜力、高创造力的人打造可以寄托生活与工作理想的“一生之城”。

主笔：蒋升涛

编辑：小甜甜

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