湾区城市惠州：擦亮惠民之州品牌,打造更加幸福国内一流城市

南都讯 在前不久召开的中国共产党惠州市第十二次代表大会上，惠州市委书记刘吉提出，惠州要打造更加幸福国内一流城市，坚持人民至上，持续擦亮惠民之州品牌，促进共同富裕，人民生活品质和社会福利达到国内先进水平，大幅提升城市美誉度、影响力，建设更加宜居宜业宜游、令人向往的现代优美花园城市，彰显青春活力新形象。

惠州双月湾 南方日报记者 王昌辉 摄

美丽惠州吸引了越来越多的游客前来观光旅游，也吸引了越来越多的年轻人前来创业发展。根据今年9月20日发布的第七次人口普查数据，惠州全市总人口(常住人口)为6042852人。2021年11月，2021中国城市社会发展百强榜发布，惠州市排名第35，城市发展活力不断增强。

百年未有之大变局下，社会转型加快，利益诉求多元，人民对美好生活的向往更加强烈。刘吉提出，要把促进共同富裕摆在更加重要位置，正确处理效率和公平关系，以更大力度、更实举措加快发展富民产业，推动民生事业进步、城市品质提升、人民安居乐业，不断增强城市吸引力，打造各类人才向往的幸福家园。

惠州正成为宜居宜业宜游的魅力之城

“门前大亚湾，屋后罗浮山。北回归线牵来一幅画，画里春色满园。湖上飞白鹭，城中闻鹧鸪。半城山色半城湖，美丽惠州我的家园。”——一首歌唱出了惠州的美丽。

惠州市位于广东省东南部、东江中下游地区。惠州市的自然地理条件得天独厚，素有“粤东重镇、岭南名郡”之誉。市区及各县人文景观和自然景观甚多，集湖、海、山、泉、瀑布之大全。惠州西湖风景秀丽，古人有云：“中国西湖三十六，唯惠州足并杭州”。

素有“岭南第一山”之称的博罗县罗浮山，是道教、佛教圣地，吸引着众多的中外旅游者；还有给人以回归大自然之感的龙门县南昆山，山清水秀的惠东县九龙峰，更有大亚湾、巽寮湾、长沙湾等天然优良的海滨度假村。

惠州还是客家人最重要聚居地和集散地，旅居海外华人华侨、港澳台民众居客家四州之首，被称为客家侨都。

“杜鹃花开了，荔枝红满天。黄金海岸飘来一首歌，歌唱幸福美满。家在花园里，城在山水间。半城山色半城湖，美丽惠州和谐家园。”

春天，是看花的季节，惠州非常适合杜鹃花生长，罗浮山和南昆山生长着大片大片的杜鹃花，花开季节，色彩缤纷的杜鹃花引来各地游客欣赏。

秋天，是丰收的季节。惠州还是荔枝之乡，荔枝成熟时，遍布惠州各地的荔枝园内，红彤彤的荔枝挂满枝头，硕果累累，充分丰收喜悦。“罗浮山下四时春，卢橘杨梅次第新。日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人。”宋代大文豪苏东坡的这首《食荔枝》让惠州荔枝闻名天下。

常言说，食在广东，惠州也是美食天堂。这里的客家菜独具风味，客家盐焗鸡，东江酥肉丸，酿豆腐，客家三宝，东坡肉，梅菜扣肉，猪大肠，萝卜粄，横沥汤粉……鲜香可口，别有风味。

夏天，是看海的季节。巽寮湾，双月湾，阿婆角，十里银滩，霞涌黄金海岸，澳头海滨公园及海边绿道，小桂湾等惠州滨海旅游区，到处都是来踏浪观海的人。

冬天，是惠州的温泉季。龙门、博罗、惠城、惠东到处都有温泉旅游度假区，惠州温泉尤以龙门和惠东闻名，龙门县是中国温泉之乡，那里散布于绿水青山间的“十三汤”定然会让你心驰神往；惠东县安墩镇的热汤村，也是个冬季泡温泉的好地方，听听“热汤村”这个名字就足以感受到那里的温泉有多原始多纯正了。

这就是惠州，一个令人向往、令人陶醉的历史文化名城。

美丽惠州吸引了越来越多的游客前来观光旅游，也吸引了越来越多的年轻人前来创业发展。根据今年9月20日发布的第七次人口普查数据，惠州全市总人口（常住人口）为6042852人。2021年11月，2021中国城市社会发展百强榜发布，惠州市排名第35，城市发展活力不断增强。

人民群众幸福感、获得感不断增强

龙门县是惠州市下辖县，位于惠州市最北边，西与广州相邻，北和韶关接壤，在惠州市七个县区中相比，人口最少，经济规模最小。

近年来，龙门县抢抓“双区”建设和“一核一带一区”区域发展格局重大机遇，自觉践行新发展理念，坚定不移走高质量发展路子，取得了发展质量效益最好、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众幸福感最高的成绩。

该县领导介绍，过去五年，该县预计累计一般公共预算收入68.17亿元、一般公共预算支出209.01亿元、税收收入107.65亿元、社会消费品零售总额270亿元，分别是2012－2016年的1.59倍、1.81倍、1.98倍和1.66倍，年均增速分别为19.5%、14.6%、6.8%、4.6%。2021年10月末，金融机构人民币存款余额182.96亿元、贷款余额170.11亿元，分别是2016年同期的1.55倍、3.42倍。脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会如期实现，全体居民人均可支配收入连续3年增幅全市第一，2020年为2.58万元，是2016年的1.5倍。

在打赢脱贫攻坚战过程中，该县累计投入3.73亿元，7459名建档立卡贫困人口、23个省定贫困村全部实现脱贫退出，有劳动能力贫困人口年人均可支配收入1.55万元。

龙门县的发展只是惠州七县（区）发展的一个缩影。过去五年，惠州坚持新增财力七成以上用于民生事业，居民人均可支配收入年均增长9.5%。脱贫攻坚取得决定性胜利，全市46个相对贫困村全部出列，15188户35546人贫困人口实现稳定脱贫，特色农业发展提质增效，美丽乡村建设成效显著，人民群众幸福感更加丰厚。

打造更加幸福国内一流城市

市民龚先生非常关注惠州发展，在惠州市第十二次代表大会召开期间，他通过媒体报道仔细阅读了刘吉书记作的报告。他说，报告内容非常贴近民生，非常振奋人心。

龚先生关注到，刘吉书记提出，要打造更加幸福国内一流城市，坚持人民至上，持续擦亮惠民之州品牌，促进共同富裕，人民生活品质和社会福利达到国内先进水平，大幅提升城市美誉度、影响力，建设更加宜居宜业宜游、令人向往的现代优美花园城市，彰显青春活力新形象。

龙门县渡头村的乡村民宿 南方日报记者 罗斌豪 摄

龚先生说，近年来，惠州发展成就有目共睹，城市框架不断拉大，引进企业也越来越有实力，交通网络四通八达，明显感觉到深莞惠一体化步伐加快，惠州在大湾区的地位也显得越来越重要。

退休后，从东北迁居惠州定居的刘先生也十分关注惠州发展。他说，惠州提出要建设比肩佛莞湾区强市的发展目标，令人振奋。

环卫工人王女士在惠州从事环卫工作多年，她最大的感受是，近年来惠州对环卫工的关怀越来越多，逢年过节，都有爱心人士、志愿者进行慰问。社会还赞誉他们是城市的美容师，感觉惠州的文明程度在不断提升。

志愿者张小姐说，惠州是一座有爱心的城市，近年来，志愿者队伍不断壮大，相互传递着爱和温暖，将爱的阳光洒向了惠州的每个角落。

政务服务效率不断提升

今年6月30日，惠州市线下政务窗口“全市通办”工作启动。惠州全面启动1087个政务服务事项“全市通办”，其中733个事项在市、县（区）政务服务大厅综合性业务区“全市通办”，354个事项在公安、税务、人社、公积金、自然资源、司法等分厅“全市通办”。企业和市民可以就近到市、县（区）行政服务中心（含专厅）窗口办理“全市通办”目录范围内的业务。

惠州已在市、县（区）共计8个政务服务大厅的综合业务区设置了16个“全市通办”综合窗口，各市、县（区）公安、公积金、人社等各分厅共设置了50多个“全市通办”专窗。在惠州市行政服务中心周一至周五“午间不休息”延时服务的基础上，惠州已全面深入开展民生事项“周六不休息”延时服务。

“全市通办”大大提高了政务服务效率，让群众切实感受到了办事不再跑断腿，享受到了就近办、随地办、随时办的便利。

来自湖北在惠州创业的赵先生说，过去，他的驾驶证到期了，要跑回湖北老家年审，现在该项业务已经实现了全市通办、全国通办，拿着相关证件到办事窗口，半天时间就搞定了。

日常生活中，涉及办理户籍业务的事情很多。市民王女士说，全市通办，现在方便了很多。

采写：南都记者 郭秋成