12月14日，银保监会发布的行政处罚信息公开表显示，农业银行发文要求企业对公账户必须开通动账短信通知服务，侵害客户自主选择权，被罚款150万元。
农行制定文件要求企业必须开通短信通知服务
处罚信息显示，农行存在两项违法违规事实，一是制定文件要求企业对公账户必须开通属于该行收费项目的动账短信通知服务，侵害客户自主选择权；二是农业银行河南分行和新疆分行转发并执行总行强制企业对公账户开通动账短信通知服务要求，违法行为情节较为严重。
值得注意的是，今年4月2日，农行北京分行已因为对公账户短信通知服务业务侵害客户自主选择权，被北京银保监局责令改正，并罚50万元。
农行曾被企业投诉并被银保监会约谈
而农行这一强制性服务也曾遭到企业投诉并被银保监会约谈。
国务院“互联网+督查”平台上的公开信息显示，北京张先生2020年6月3日通过该平台反映，他的企业2018年在农业银行北京西北旺支行开设对公账户时，被强制要求开通短信通知服务事项，每月服务费30元。由于企业日常短信通知较少，加上受疫情影响业务被迫暂停，于是疫情期间向该支行申请注销短信通知服务，遭到银行拒绝。
收到张先生的投诉后，国办督查室2020年6月9日转银保监会核查办理。
银保监会接到国办督查室转送的问题线索后，迅速指派调查人员就群众反映问题进行了核查。经核查，张先生反映的问题属实。农行北京分行将开通短信通知服务作为开立对公账户的前置条件，且拒绝客户注销该服务，侵犯了客户的自主选择权，上述行为虽有利于保护客户账户安全，但不符合《商业银行服务价格管理办法》有关规定。
查实相关问题后，北京银保监局第一时间约谈农业银行北京分行相关负责人，并深入摸排服务收费管理情况，要求各行加大自查发现问题的整改力度。当时，农行北京西北旺支行已向农行北京分行申请为张先生的企业减免短信通知服务费用，农行北京分行已于去年6月24日向各支行下发《关于妥善处理开立对公账户时开通动账短信通知问题的工作提示》，对强制要求开通短信通知服务事项进行整改。
银保监会近年严查银行向企业乱收费
据了解，近年来，国家高度重视金融服务实体经济发展，要求银行业减费让利、切实降低企业综合融资成本。按照国务院有关工作部署，银保监会消费者权益保护局组织开展了小微企业融资收费检查和“清理银行乱收费”专项行动。检查发现，近年来各银行基本能够贯彻落实有关决策部署，加大减费让利力度，违规收费和变相推高融资成本问题有所减少，但仍有部分银行及其分支机构认识不到位、落实不彻底。此前银保监会曾多次公开通报部分违规典型案例。
去年7月，银保监会消费者权益保护局发布《关于银行违规涉企收费案例的通报》，通报了6个违规涉企收费案例，涉及5家银行，其中农行福建省石狮市支行和内蒙古自治区锡林浩特市支行因不合理收取市场调节价费用被点名批评。
今年11月18日，银保监会再次通报了5家银行对企业违规收费和变相推高融资成本。
银保监会要求，各银行应严格加强收费管理和内部控制，不折不扣地落实党中央、国务院关于银行业减费让利、减轻企业负担的决策部署。银保监会将督促各银行进一步提升金融服务质效，强化服务价格管理和收费行为管控，大力保护和激发市场主体活力。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野
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