清廉怀化大家谈｜张松：强力推进清廉乡村（社区）建设

强力推进清廉乡村（社区）建设

张松

市民政局作为清廉乡村（社区）建设的责任单位，将认真配合好市委组织部，履行创建责任，将清廉建设贯穿基层治理全过程，着力健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打通监察监督向基层延伸的“最后一公里”。

坚持高位推动，强化责任落实。坚持围绕中心、服务大局，上下联动、形成合力的原则，切实做到“四个强化”。一是强化组织领导。对清廉建设工作进行专题研究，专项调度，成立工作专班，制定工作方案，量化考核细则。二是强化部门联动。会同组织部门有效推进村（社区）书记、主任一肩挑，强化党的政治引领作用，倡导村（居）委与支委交叉任职，相互监督，相互促进。三是强化宣传引导。利用村规民约（居民公约）、城乡社区“领头雁”培训，大力倡导清廉建设，构建村（社区）干部从“不敢腐、不能腐”到“不想腐”的新型治理格局。四是强化结果运用。将清廉建设纳入绩效考核、平安建设考核、重点民政工作督导考核，作为评优评先的重要依据，强化结果运用。

坚持靶向思维，严把三道关口。坚持源头治理、突出重点、分步推进的原则，努力将每个村（社区）打造成清廉建设的“小窗口”。一是严把“入口关”。根据“八联审”制度，严格落实村（居）两委队伍“守门员”职责，把不符合清廉建设要求的村（居）两委拒之门外。二是严把“审计关”。以乡镇为单位，组织财政、经管、审计等部门对每个村（社区）开展财务清理和干部离任经济责任审计，对个别村出现的重大财务问题移交司法机关进行处理。三是严把“监督关”。联合下发《关于在全市村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作中严肃纪律确保风清气正的通知》，提出“5个严禁、17个不准”的纪律要求，加强对基层小微权力和村干部廉洁自律的监督。

坚持铁的纪律，构筑清廉屏障。坚持“严管就是厚爱”的原则，久久为功，持续发力，实现全覆盖性监督，真正把活动成果转化为具体行动。充分有效利用清廉怀化建设的重大契机，从严抓好各项责任落实，将民风民俗、家风家训、清廉文化、民生监督等内容融入乡村每一个角落，通过抓好村（社区）两委“关键少数”，紧盯重点环节、关键岗位，把清廉建设贯彻到一言一行，落实到一点一滴，打造政治清明、干部清正、社会清朗的村居环境，有效助推清廉怀化建设走深走实。

(作者系市民政局党组书记、局长 )