近年来,杭锦旗市场监督管理局把关系人民群众生命安全和身体健康的食品安全,作为关系经济发展和社会稳定的重要民生问题,放在突出位置,从执政为民的高度,加大食品安全快速检测力度,食品安全快速检测工作取得了明显成效,在食品安全技术监督中发挥了“过滤网”作用,为更好的提升食品安全快检工作效能,提高监管工作的针对性,形成以下调研报告:
一、食品安全快速检测工作开展情况
(一)快检机构设立情况
杭锦旗检验检测中心作为专门检验检测机构,近年来在重大活动保障、“你点我检、你送我检”及日常抽检快检工作中起到了积极的前沿阵地防护作用。同时,为保证检验检测工作全覆盖、不留死角,在各个学校、大型餐饮酒店、农贸市场等人群聚集消费量大的场所均设置了食品安全快检室,辖区6个基层监管所承担了所辖区域的相关快检职能。
(二)技术人员配备情况
由于快检工作人员入职门槛低、流动性大,各个运行的快检网点配备的检测人员均为兼职人员;6个基层市场监督监管人员共53人,平均年龄45周岁,学历结构为大专以上,监管人员同时兼职快检工作技术人员;旗级检验检测中心现有工作人员10名,其中2名为兼职从事快速检测工作人员,学历水平为专科。目前正常运行的检测网点及专职监管检测机构上岗快检人员均为非检测专业人员。
(三)仪器设备配套情况
自2012年至2017年期间,各个站所及检测中心陆续配备多功能食品综合分析仪、农药残留检测仪、ATP洁净度检测仪、肉类水份测定仪、食物中毒检测箱、甲醛快速检测盒、吊白块快速检测盒、二氧化硫快速检测盒、食品安全便携式检测箱、食用油脂酸价等各类快检设备70台套,对问题食品实现快速筛查,进一步提升了食品风险管理水平。
(四)食品快检开展情况
认真贯彻食品安全快速检验检测相关法律法规和政策要求,着力解决影响食品快速检测的突出问题,食品安全工作取得了一定的成绩,全旗食品安全监管水平明显提升,问卷调查显示,群众对杭锦旗食品安全状况给予高度评价,总体满意度达99%;2021年检验检测中心依托“你送我检”及快检车系统,积极参与重大活动餐饮保障、“快检车五进活动”,除完成自治区市场监管局确定的食品安全快检任务(0.2批次/千人)外,根据市场监管实际需要,重点对餐饮服务单位、农贸市场、生鲜超市、农村牧区家庭自办宴席等重点场所、重点业态中的散装食品、现场制售食品、餐饮用具以及消费者投诉举报较多的食品等开展快检,强化从田间到餐桌的食品安全监管力度。可检测参数7项,年平均快检完成1000批次左右,有力的发挥了快检技术在食品安全监管中的作用。
二、存在的主要问题
(一)快检技术运行不畅。目前,除部分学校的快检室及一处餐饮酒店快检室正常运行外,大部分快检网点都有名无实,没有真正按规定及时对所涉及食材进行入库前的检测;对于监管检测机构的各个基层监管所来说,由于人员少,药品、质量、投诉举报等各类工作任务繁多,快检工作有时由于其他工作的开展而开展较少,快检设备基本处于闲置状态。
(二)专业技术人员馈乏。由于快检技术入门门槛低,造成检测人员更换频繁、流动性比较大,更换人员掌握的快检技术仅限于流程,不能更加深入的探讨研究快检结果在实际中的共享应用;现有检测人员均为兼职工作人员,导致不能全身心的投入到快检工作中;现有人员均为非专业检测人员,快检工作检测参数比较单一,多以农产品农药残留为主,农产品占快检任务量的85%左右。
(三)工作经费不足,制约着快检工作的纵深发展。快检工作无专项经费,仅满足于购置试剂药品,局限于日常常规性的检测工作,不能针对性的对风险隐患高的食品开展高频次的全覆盖的检测工作,
(四)快检试剂种类繁多,无统一操作规程。现有快检技术人员操作技术水平、专业素质良莠不齐,无统一的快检操作规范、统一的快检操作要求,导致检测结果及判断不准确,快检检测参数没有具体要求,也导致部分快检设备处于闲置状态。
三、对策与建议
(一)加强食品快检技术人员的培训。配备专业专职食品快检操作人员,操作人员应经过检验检测专业培训,熟练掌握食品快检相关的法律法规、操作规范、质量控制等知识和技能,同时提高准入门槛,降低检测人员流失率。
(二)加大快速检测投入。更新快检设备,增加快检经费,提高快检工作检测频次,扩大快检工作覆盖面。将食品安全快检工作与监督抽检、日常巡查、专项整治等有关工作有机结合,提高问题发现率。
(三)执行统一的食品快检工作规范。上级部门制定统一的快检操作规程、规定统一的快检参数、形成统一的快检试剂操作标准。完善横向衔接机制,强化快检数据统计分析,实现快检数据的共享共用。
撰稿:张义秀
编辑:郭婉君
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