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西海岸离一座城有多远?

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再造一个新青岛。

自从2014年获批成为第九个国家新区之后,西海岸新区就承担起了青岛的一个宏愿。

7年过去,单从经济总量看,西海岸的GDP已经比肩省内一些实力不俗的地级市。

前三季度,西海岸GDP为3112.12亿元,超过淄博。在地级市的维度上,可以排在全省第七。

但是,单纯依靠这一个指标,很难窥视西海岸的全貌与真相。

而将GDP等数据拆分之后,从民生、基础设施建设、产业体系等维度来透析,可以更加清楚地了解西海岸的优势与短板,一个更为真实的城市形象会展现出来。


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把西海岸的核心指标与青岛全市数据做一个比对,得出了下面这张图表。


数据来源:青岛2021统计年鉴等

西海岸以不到20%的青岛面积,贡献了30%的GDP,其在青岛的地位一目了然。

其一般公共预算收入、规上工业企业数量等关键指标数据,均占青岛的五分之一左右。

作为衡量一座城发展指数的重要指标,城镇化率方面,西海岸高出全市平均不少。

今年,七普数据发布,青岛居住在城镇的人口为7688474人,占76.34%;而年初,西海岸方面曾透露,区内常住人口城镇化率预计达到80.7%。

如果将西海岸作为一座城来对待,这是一个举足轻重的指标。

图表中也透露出西海岸的短板,比如人口,虽然过去10年,西海岸人口增加数量高居全市首位,但总人口依然不够多。

不过,西海岸的高校数量以及在校人数,让很多地方艳羡。10所高校,在校生16.4万,人数占到全市总数的近四成。如此多的大学生,为西海岸提供了一个极为理想的人才蓄水池。

2020年,西海岸新引进人才6.3万人,占全市四分之一。这不仅与西海岸近两年企业落地多有关,也与西海岸的高校生态密不可分。

另一个需要补齐的是医疗,其医疗机构数量仅占全市的15.68%,显然与西海岸的人口数据不匹配。


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今年,青岛“十四五”规划发布,将城阳列入主城区,而西海岸则被描述为“主城片区”。不少人觉得,一字之差,体现出西海岸的地位不够高。

实际上,这种解读大可不必。

西海岸新区自从诞生以来,其目标就是为青岛打造“一座新城”。所谓新城,是要区别于传统意义上胶州湾东岸城区的。

过去的5年,西海岸城市进阶的变化有目共睹。


来源:2021年西海岸统计年鉴

完善的基础设施,是一座城市最基本的配备。

图表中的公交线路、供暖等数据,可佐证西海岸的城市化进程与品质。比如,公开资料显示,西海岸公交线路总长度超过4887公里,公交站点500米覆盖率100%。

与之相伴随的,是最近五六年西海岸一直保持的固投的高增速。十三五期间,西海岸的固投增速,多年保持全市第一。比如2017年,增速高达15%。

可以说,在这一过程中,西海岸进行了大范围的城市更新,大跨度向一座新城迈进。

再者,西海岸的交通优势正在显现,有望成为青岛的新门户。

港口自不必说,青岛港以及后来打造的董家口港,是青岛的海上枢纽。

高铁是未来的一大看点。在融入全国高铁版图上,北上南下一直是青岛的瓶颈。而京沪二线及其连接线将弥补青岛多年来的短板,青岛西站有望成为青岛北上京津、南下融入长三角的枢纽。


青岛西站

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坐拥港口以及自贸区等国家战略的优势,加之面积较大,西海岸未来仍有很大的腾挪空间。

一个众所周知的机遇,便是上文提到的高铁。以其为中心,打造一座“卫星城”不是没有可能。

根据目前的规划,作为青岛四大综合客运枢纽之一,青岛西站可连接京沪二线、鲁南高铁、合青高铁,未来全程高铁2小时到达京津冀,3小时到达长三角。而且,到达胶东机场最快只有26分钟。

站在京津冀、长三角的角度,以青岛西站为中心的西海岸交通商务区将是物流、人流通过高铁进入青岛的第一站。


根据“十四五”规划,青岛西站将通过市政化改造后的疏港2号高速与胶州湾第二隧道“牵手”,可实现从青岛西站出发35分钟快速到达青岛主城区。还有,近期青岛地铁6号线完成专家评估会,该线路将直达青岛西站商务区。

换句话说,此片区域已经具备了崛起的交通支撑。

以高铁为中心打造的新城,已有诸多成功案例,无论是苏州工业园区、无锡高铁站亦或者杭州西站,都以高铁作为带动形成高新技术产业集聚区,成为当地经济发展的新引擎。

而且这些高铁新城空间构成往往形成三个圈层,第一圈层以高铁站作为核心,发挥交通枢纽的集散职能,第二圈层开始布局商业、商务、贸易办公等服务业类型;第三圈层则成为承载居住组团、产业组团的集中片区。

如今的西海岸交通商务区,明显在向苏州、无锡等地的成功案例看齐。

今年9月,西海岸交通商务区发布一份《关于进一步寻标对标、实现产业全面转型升级的报告》报告中透露:要改变过去商业商务为主要产业发展方向的“高铁商城”,拓展为发展商贸物流、都市制造、商务服务三大产业板块的多元“产业新城”。

若按此思路发展,提前做好产业、城建规划显得尤为迫切。

11月5日,交通商务区举行“决战四季度、打赢攻坚战”重点项目集中开工活动暨第二中医医院项目奠基仪式。落地项目包括新区第二中医医院、中国农批保税物流、新型材料研发生产等11个重点项目,涵盖民生、产业和基础设施建设三大领域,总投资达56.3亿元。


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作为一座城,独立、成熟的产业体系是必不可少的。

11月26日,富士康半导体高端封测项目投产仪式在青岛西海岸新区举行,标志着西海岸的新一代信息技术产业补上一块重要短板。

目前,京东方、芯恩等数个大项目,依然在推进中。经过数年努力,西海岸初步形成覆盖设计、制造、封测、应用的半导体全产业链,俨然成为这一领域的山东“高地”。

此外,西海岸的家电、石化、汽车、海洋经济等产业体系亦在青岛占有重要一席。2020年完成海洋生产总值1395亿元,占地区生产总值的37.3%、青岛市总量的39%。今年以来,总投资1500亿元的99个重点海洋产业项目加快推进,中科院海洋大科学研究中心、中船海洋装备研究院投入运营,中国海洋工程研究院项目团队入驻。

这些,都是西海岸能称之为一座城的底气。


当然,西海岸在产业方面仍有很大的潜力值得去挖掘与开拓。比如,如何围绕港口进一步做深、做大文章。

这方面,应该多向上海学习,临港产业区一直是上海的“经济重镇”。去年,上海发布规划,要打造临港新片区,聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等产业的核心领域和关键环节,重点建设四大重点产业园,塑造上海经济的新引擎。

港口提供资源与出入口,结合自贸试验片区的政策优势,只要找到合适的突破口,很可能会涌现出一个新的产业高地。

面向未来,西海岸还需深思与探索。

来源:青小岛

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