直新闻：德国新政府组阁谈判成功，63岁的现政府副总理兼财长朔尔茨将接任默克尔，“红绿灯”三党执政联盟即将起航，你对此有何观察？
特约评论员 管姚：这意味着德国政坛即将正式进入到后默克尔时代，这也意味着德国政坛二战后首次出现的三党执政联盟，即将正式起航。从程序上来说，社民党、绿党及自民党三党达成的联合执政协议，需要各自政党的党内审批，走完程序，大概还得10天左右，所以这10天也是默克尔作为看守总理的最后时光，之前她经历了最漫长的权力谢幕，和包括中国元首在内的大国领导人一一告别，习近平在与其通话时，高度评价她是中国人民的老朋友，中国欢迎的大门随时向她敞开。
观察德国选举政治，我个人有个结论，就是它几乎是美国选举政治的反面，特朗普式的政客，很难在德国政坛找到生存土壤。就拿即将走上总理大位的朔尔茨来说，他也就是特朗普的反面，德国《明镜》周刊公开形容他“思考能力强，但沟通能力差”，甚至还有媒体调侃他是Scholzomat，是所谓“朔尔茨机器人”，政治家个人魅力欠奉。但务实低调、不讲大话、不搞煽动，恰恰是德国老百姓最看重的政治品质。默克尔走了，她所带领的基民盟/基社盟成为国会最大反对党，但默克尔式的政治传承仍在延续，理论上朔尔茨现在还是默克尔的副手，他在副总理及财长任上做了3年，甚至赢得“男版默克尔”绰号。所以从这个意义上说，像特朗普般一进白宫，就忙着撕毁前任签下的一堆协议，令到后任拜登在气候大会这种国际场合，来为特朗普的冒失向全球道歉，这种权力政治相互否决不断翻烧饼的美国式折腾，在德国政坛是不可想象的。所以我也预计，朔尔茨走上大位，“红绿灯”三党联盟起航，德国政治走向不会发生根本性、颠覆性变化，固然三党政治理念与政策取向与基民盟/基社盟有别，但德国权力政治的稳定性与政策延续性，都是可以预期的。当然，三党执政联盟毕竟在德国政坛还是第一遭，确实也面对一系列问题与挑战。
直新闻：那么“红绿灯”执政联盟面对哪些问题与挑战？
特约评论员 管姚：三党内部如何有效分配权力，协调利益，而三党执政理念与政策主张如何全面磨合，这将最终决定“红绿灯”联盟能够走多远。已经公布的联合执政协议文本长达170多页，正是三党过去两个月持续会商、谈判乃至妥协的结果呈现。普遍预期，三党联盟内的两个中型党，即绿党与自民党都将获得内阁重要职位，其中绿党党魁也是今年大选总理候选人的贝尔伯克，将出任外长。而绿党另一位联席党魁哈贝克，将出任副总理。至于财长这一内阁中权力系数最高的职位，预料由执政联盟第三党、亲商的自民党党魁林德纳出任。
就即时挑战而言，最紧迫最严峻的还是新冠疫情。目前欧洲大陆新一轮疫情来势汹汹，邻国捷克甚至上演罕见一幕，总统泽曼昨天上午刚出院，结束40多天的重疾诊疗，下午就因确诊再度入院。德国疫情同样压力山大，昨天新冠死者数累计已破10万，单日确诊达75961宗，创疫情之最，令形势更加复杂化的，还有新冠毒株最新演变。今天世卫组织已紧急会商，研判在南非率先发现的最新变异毒株，是否比德尔塔更具毒性，更有传播力，会否更易突破现有疫苗保护机制。有鉴于此，看守总理默克尔已要求新政府采取果断措施，控制疫情，但朔尔茨率领的执政联盟周二晚在与默克尔会面时，已否决了对方提出的全国再次封禁动议，朔尔茨的战疫思路是强化疫苗注射，目前德国成人疫苗接种率是68%，低于西欧国家平均水平。此外，疫情下经济如何提振，也是“红绿灯”联盟的急迫课题。联合执政协议已确认将把德国最低工资调升至每小时12欧元，预料将覆盖5%的受薪阶层，这被CNN标题解读为，德国将为近200万工人加薪25%。但德国央行已公开唱反调，声称这一动议令人担忧，将给中高薪者的薪资带来连锁反应，加大通胀压力。加薪这把火，柏林新政府能不能烧得起来，也还要观察。
直新闻：那么德国新政府的对外政策又将如何定位？对华关系会否出现新变化乃至调整？
特约评论员 管姚：朔尔茨之前已多次阐释德国新政府外交路线，他强调，保持与法国的友谊和美国的伙伴关系，以及对“主权欧洲”的强调与重视，将成为新政府外交政策的基石。他也已宣布，将延续德国总理的外交传统，选择法国作为首访国。谈到对美关系，朔尔茨的观察非常到位，声称“拜登其实也是‘美国优先’的主张者，只不过相比特朗普要礼貌一点罢了”。年仅40岁的绿党女党魁贝尔伯克将出任外长，操盘德国外交政策，这也引起外界的高度关注，鉴于绿党一贯主张价值观外交，在人权和劳工等问题上相对高调强硬，德国外交政策恐怕会出现新变化。
“红绿灯”联盟的组阁协议中，有多处提到中国，明确德国新政府将以所谓“三个关系”来定位中德外交，即伙伴关系、竞争关系与系统性对手，这和美方“三分法”有相似之处，但美方所谓“须对抗时对抗”的调门更高。协议也强调，德国应该在欧盟共同的中国政策框架下发展对华关系，同时加强美欧之间的中国政策协调。包括德国新政府未来对价值观外交对人权议题的关切，会否转化为双边关系的压力，也被关心中德关系走向的人高度关注。
但事实上，中德作为亚欧两洲最大经济体，其合作空间与动能早已全面激活。还是以这份组阁协议为例，它特别强调要将应对气候变化问题的急迫性，置于各个行政部门施政的首要位置，那恰恰是在气变领域，中德存在巨大互补性与合作空间。默克尔上周的“天真说”在欧洲大陆被广泛引述，这位在战后深刻影响并塑造德国国家进程的政治家说，对于同某些伙伴间的合作关系，德国最初的态度可能过于天真，但在当今世界局势下，德国及欧洲都应加强同中国的合作。
保持同中国间的相互学习，我认为，对默克尔这番充满政治智慧的由衷表白，“男版默克尔”用心听，听得进，消化了，必将成为他的最佳锦囊，中德关系的明天，还是可以高看一线。
作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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