城市更新，让儋州在华丽蝶变中熠然生辉

文/松涛潮

儋州，这座位于海南岛西北部，濒临北部湾的城市，是北宋大文豪苏东坡曾经谪居三年的地方。“我本儋耳人”、“海南万里真吾乡”，这是苏东坡在这里留下的真挚感人诗句，也是古老儋州悠长历史文化的见证。

　　今日的儋州，经过无数先行者不懈的努力、探索和拼搏，这块古老的土地已发生了翻天覆地的变化。站在新的发展起点上，儋州作为海南西部中心城市、北部湾城市群重要节点城市，肩负着加快发展的神圣职责和使命。特别是借建设海南自贸港东风，儋州紧盯奋斗目标，矢志真抓实干，儋州迈出了建设海南西部中心城市的坚实步伐。

　　随着儋州市经济社会文化的快速发展，如何在城市的更新发展中普惠百姓，造福于民，让城市焕发新的生机和活力，这已成为摆在儋州市委市政府面前一个重大课题。

无须庸言，推动城市更新发展是城市寻求新突破的必由之路，也是提升群众生活质量，提高群众获得感、幸福感的内在需要。正如儋州市委书记袁光平所说：城市更新是一项完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境的民生工程，是儋州谋求突围迎接新发展机遇的重要环节。可见，作为一项民生工程，城市更新的目标就是推动城市经济发展、改善人居环境、实现城市居民对美好生活的新期盼，是城市发展不可逆的民心追求。

　　为此，儋州市以笃定的信念在绘就新的蓝图中不断完善城市功能、改善人居环境、提升城市形象，以抓铁有痕、踏石留印的手段强力推进城市更新发展。在具体实践中，儋州就先后实施了番园、王桐王龙等两大城市改造项目，并以此为切入点，先后组建了高效干练、团结协作、执行有力的组织机构，建立管理到位、运行有力的工作机制，推行奖罚分明、行之有效的工作方法。这一系列的措施，不但赢得了村民的支持，也大力度地推进城市更新项目建设。

　　以王桐王龙城中村改造项目为例，该改造项目东至海南西部中心医院，南至松涛东干渠，西至兰洋北路，北至西城国际小区，总规划用地面积796.87亩，涉及征收集体土地约559.25亩，收回国有土地约47.85亩，征拆建筑面积约20万平方米，涉及约452户。整个项目工程量大、涉及人员多、历史问题复杂，但由于群众思想工作宣传发动到位，推进措施得力，驻点干部处处为群众利益着想，并切实解决群众的疑惑疑虑，项目改造一开始就得到了群众的支持，改造进展十分顺利。还是在签约仪式当天上午7点，签约村民早早就排成长龙等待。第一个签约的王桐村村民张景说：“工作人员耐心的讲解和帮助，一下就解开了“疙瘩”。作为村民，我们全力支持政府对村庄的改造，希望政府把王桐村打造得更加美丽漂亮。”

在儋州市委市政府看来，城市更新还有着更为深层次的意义，那就是通过城市更新来带动经济实体、新生产业、区域结构、人群组成和个体生活的全面更新。从这个层面上讲，城市更新没有完成时，只有进行时。它涉及面广、任务重，是一项长期复杂的系统工程，需要大家脚踏实地、久久为功。

正是怀着“功成不必在我，功成必定有我”的精神境界，在推进城市更新过程中，围绕为广大群众谋福祉，儋州市一直在探索符合民生经济发展的有效模式，千方百计地谋划普惠群众的“民生大文章”。早在去年底，市委书记袁光平就带队到那大镇调研夜间经济，经过现场办公，提出把文化路八街断头路宽阔的场地改造为夜市，把旁边40亩荒地改造为停车场，方便市民游客停车，以此吸引市民游客前来休闲消费。在此基础上，儋州市各职能部门卯牢民本思想，坚持以解决改造过程中民生诉求为重点，切实解决了许多矛盾和群众的诉求，为夜市的早日建成营业创造了条件。

据了解，文化北路八街夜市面积接近2万平方米，规划大小摊位160个，可容纳1500人同时就餐，提供800多个就业岗位。从开业情况来看，这一夜市有规模、有特色、上档次，较短时间内燃旺了北部新区“烟火气”，吸引了八方游客，既让“城中村”立杆见影盘活起来，也大大激发了那大北部新区发展的新动能，延伸了城市拓展的蓬勃张力。虽然夜市开业不久，但已成了儋州搞活夜市经济的一个典范和标杆。

　 在城市更新过程中，儋州市上下已形成这样的共识：既要有保护历史文化名城的责任意识，又要有创新打造古城新名片的气魄，力争做到城市品质在更新中提升文化品位、生活品味，让城市在蝶变中熠然生辉，繁荣成长！而城市绚丽的蓝图在只争朝夕、日夜兼程的实干热潮中会一步步变为现实。

长风起于北部湾，长策振于儋州。今天我们欣喜地看到，城市更新让儋州注入了奋蹄的动力，海南自贸港建设的新使命让儋州发力领跑，奔向新的征程。儋州的明天太值得期待，儋州的明天必定更美好！