规范高等学历继续教育广告

近日，陕西省有关部门联合发文，对高等学历继续教育广告内容进行规范。通知要求，高等学历继续教育广告内容特别是有关入学条件、最低学习年限、学费标准及收取方式等信息必须真实、准确、合法，不得出现“无须学习”“无须上课”等虚假违规内容，不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺。

高等学历继续教育广告无处不在，陕西省对高等学历继续教育广告内容开展专项整治，并对广告的形式和内容进行规范非常有必要。但在整治广告形式和内容的同时，更需要加强对高等学历继续教育的过程监管和结果控制，确保高等学历继续教育的质量。

高等学历继续教育是我国高等教育体系中具有鲜明特色的学历教育形式，也是全民终身学习体系的重要载体之一。多年以来，以自学考试为代表的高等学历继续教育体系，为各行各业培养了众多人才，也给了许多有志青年圆梦的机会和学历提升的空间，其中出现了不少通过自学考试等继续教育逆袭的典型。继续教育作为全日制学历教育的补充，“没有围墙的大学”在扩招前发挥了非常突出的作用，甚至是不可替代的作用。

随着高等学历继续教育市场的持续火爆，其中所隐藏的利益不断被不规范的助学单位发掘出来，继续教育的质量也因此受到了冲击。出于利益考量，一些助学单位在过程上偷工减料，结果上把关不严，导致教学质量和毕业生质量下降。甚至连作为“免检产品”的自学考试，也因为“短线自考”的不断扩充，校考科目质量屡受质疑。个别学校“交钱就能拿证”的传闻，未必无由。“免考包过”“无须学习”等广告，从形式上看起来是广告乱象，背后其实是高等学历继续教育整体质量下降的真问题。

高等学历继续教育不等于低质教育，“宽进”是其有教无类的特性，但“严出”才是其灵魂和生命。高等学历继续教育的广告整治固然有必要，但真正的问题还在于加强高等学历继续教育的监管，控制毕业生出口质量，在于保证“宽进严出”的灵魂回归。没有质量的继续教育，不可能拥有持续的生命力。

因此，在整治广告的同时，相关部门要通过违规广告所透露出的“线索”，对相关助学单位进行提醒和警示，切实提高高等学历继续教育质量，这才是避免违法违规者通过广告“割韭菜”的治本之道。过程管好了，“无须学习”不攻自破；质量把好了，“免考包过”自成谎言。

（作者系西昌民族幼儿师范高等专科学校图书馆馆长）

《中国教育报》2021年11月23日第2版

作者：廖德凯