编译 印度首都封城 不是因为疫情而是空气污染

让一个国家不顾经济下跌而封城的，除了新冠疫情还能有什么？近日，印度给出答案——空气污染比新冠病毒威胁更大，首都再度按下暂停键。

如今，印度的污染已然严峻到“封城”的地步：学生不能上课，工人无法上班，职员只能居家办公，拉开窗户只见雾蒙蒙黄霾一片，都要到了“无法呼吸”的地步。

空气污染爆表

民众在家都要戴口罩

据印度中央污染控制委员会的空气品质指数显示，拥有超过2000万人口的德里，14日的空气品质从“严重”升级为“恶劣”。德里（印度首都德里分为旧德里和新德里两部分，新德里位于德里南部，与旧城隔着一座德里门）许多地区的致命悬浮微粒数量，超出全球安全值的6倍之多，不仅严重影响呼吸道疾病患者，身体健康的人也可能出现呼吸道不适的情况。

由于空气污染问题严重，德里首席部长克里瓦尔13日宣布，所有政府办公室及学校自15日起关闭一周，同时禁止建筑工程至11月20日为止。除此之外，这项问题也被呈报至印度最高法院进行诉讼。在上周末的听证会中，一位法官不满地指出，民众连在家都必须戴口罩。一名代表市政府的律师表示，在德里呼吸一天的影响相当于抽20支烟。

有鉴于此，印度最高法院呼吁德里政府首度实施“污染封城”，以期有效地将这座巨型都市的2000万人口限制在他们家中。最高法院的建议最初虽遭德里政府拒绝，但事后也松口表示已准备好在该市实施全面封锁，不过前提是要整个国家首都辖区（NCR）都实施完全封锁，强调这样效果会更好。

德里政府表示，由于德里紧凑的面积，封城只能起到一部分作用，对空气质量体系的影响有限，要想解决严峻的空气污染问题，需要在整个首都区的层面上解决。对此，印度最高法院回应称，如果德里政府能及时采取有效措施，那么该城市的空气污染情况就可以保持在一个可控的程度。

工地停止施工

学校无限期停课

在全球空气最脏的城市——位于印度首都圈的德里，由于近期有害悬浮微粒的污染实在太过严重，德里政府16日下令原先的一周停课令将延长直到进一步通知，呼吁民众居家工作，学校复课、工地建筑活动禁止施工等时间进一步延长。除运送必需品的卡车外，其余卡车在11月21日前不得进入德里。

德里政府原先下令，学校将自15日起停课一周，并禁止城内建设工程4天。但这道“防空污令”才开始一天，德里的空气质量管理委员会便表示，所有教育机构应继续关闭直到进一步通知，而政府也随即批准命令。除了停课之外，运送重要物资的货车直到11月21日前都不准进入城内，所有建设活动都强制暂停，政府雇员居家办公，并呼吁私人企业跟进。

德里政府还下令“除霾枪”（类似大型风扇）以及洒水装置每天到空气污染严重地区工作3次，关闭柴油发电机组及煤窑。另外，距离德里方圆300公里内的11座热能发电厂中，有6座被要求暂停运作，直到进一步通知。

40%民众寿命将减9年

是全球污染最严重首都

据路透社报道，9月1日，美国芝加哥大学能源政策研究所发布的研究报告显示，空气污染可能会让约40%印度人的寿命减少9年以上。住在印度中部、东部与北部大片地区逾4.8亿人，包括首都德里的居民，生活在浓度相当高的空气污染下。令人担忧的是，印度严重的空气污染已随着时间蔓延各地。

据瑞士污染监测公司2020年的报告显示，世界上污染最严重的50座城市中有35个在印度。2020年，德里连续第三年成为世界上污染最严重的首都，由于空气质量下降，导致人们的肺部受损，并引发许多其他健康问题。

国际顶级医学期刊《刺胳针》发布的报告显示，德里是世界上污染最严重的首都，冬天的天空常常被肮脏的空气所遮盖，人均经济损失最高。印度在2019年因空气污染而死亡的人数高达167万人，占这年所有死亡人数的18%。空气污染导致慢性阻塞性肺疾病、呼吸道感染、肺癌、心脏病、中风、糖尿病、新生儿疾病和白内障等疾病。

“走在路上都快无法呼吸，能向谁抱怨？”

据法新社报道，人口约2000万人的德里，是全球污染最严重的城市之一，尤其每到冬天，除了废气排放之外，民众还会在此时焚烧田地，导致市区内盖上厚厚一层雾霾。德里本周的PM2.5悬浮微粒指数，在多个地区都达到400，而在上周，德里更出现PM2.5指数达500的夸张数值，是世卫组织建议每日暴露最高量的30倍以上。

德里长期以来面临严重的空气污染问题。由于燃煤发电厂、工业排放污染气体、农民燃烧谷物秸秆、汽车排放废气和民众焚烧垃圾等因素，天空经常是灰蒙蒙的一片，尤其入冬后，空气质量和雾霾问题也更加严峻

11月初，印度多地不顾禁令，燃放烟火庆祝传统节日排灯节后，空气污染加剧。再加上周边各邦大量焚烧秸秆，情况更是雪上加霜。每年冬天，当德里与周围地区农民大量焚烧农作物残株时，冷空气会将焚烧产生的雾霾困在空气中，久久难以散去。

对此，德里政府计划派出400辆洒水车除尘，并预计于11月20日前，在4000亩田间喷洒生物分解剂，协助农作物残株分解，减低农民焚烧残株的频率与时间。

德里政府一度出动多达144辆洒水车穿梭市区，但效果有限，德里地区有86%家庭已经因为空气污染出现头痛、呼吸困难和流鼻涕等症状。

印度的医疗专家和科学家表示，空气污染和新冠肺炎都有一个共同点：攻击呼吸系统。一名德里民众表示：“走在路上都快无法呼吸。呼吸困难，尤其是小孩子，在这种情况下连走路都困难，每个人都为此苦恼，但我们能向谁抱怨？”

“要想印度减少碳排放，除非援助1万亿美元”

尽管印度的空气污染已经到了如此地步，可印度总理莫迪对于环保的态度依然强硬，令人无法理解。就在不久前刚闭幕的第26届联合国气候大会上，莫迪狮子大开口威胁发达国家：“要想印度减少碳排放，除非援助印度1万亿美元。”

印度严重的空气污染问题，与高度仰赖煤炭发电及缺乏工业污染控制技术等原因有关。据美联社报道，预计未来10年，身为世界第三大碳排放国及拥有13亿人口的印度，能源需求增长速度将超过世界上任何一个国家，很多能源需求将由制造碳排放的主要来源煤电提供。

印度对燃煤的高度需求，也反映在第26届联合国气候大会上。13日，近200个国家的气候谈判代表齐聚一堂，讨论《格拉斯哥气候协定》。印度在最后协商阶段坚持，燃煤只能“逐渐减少”，不能“逐渐淘汰”，导致近200个国家的气候谈判代表最后只能妥协。

日前，莫迪更在大会上宣布，印度要晚美国整整20年、中国10年，在2070年才达到“净零排放”目标，停止向大气中排放温室气体，引发各界不满。 华商报记者 郭霁 编译