本报记者 夏金彪
近日，教育部在答复十三届全国人大四次会议第9636号建议“关于改善炒作学区房，保障教育资源共享的建议”时表示，“学区房”的出现在一定程度上反映了优质教育资源配置不均衡、校际间办学质量存在差异的问题。教育部高度重视这一问题，一手推进均衡发展、着力缩小校际差距，一手推进多校划片、治理择校和规范招生入学秩序，取得了明显成效。
下一步，教育部将研究制定《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，完善政策保障措施，缩小城乡、区域、校际、群体差距，推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展，从根本上解决择校热问题。
近年来，房价的每一轮上涨，学区房在其中都扮演了“龙头”角色。面对学区房价格高涨的乱象，中央和地方政府出台了系列措施，进行大力整治。自今年4月30日中共中央政治局会议首次提出“防止以学区房名义炒作房价”以来，全国各大城市已陆续展开行动，严查严打学区房炒作。据不完全统计，今年以来，北京、上海、广州、深圳、重庆、西安、成都、南京、厦门、温州、合肥、石家庄、杭州、海口、沈阳、芜湖、滨州等17城均发布了相关政策，整顿学区房炒作。
业内人士认为，各地对学区房的整顿主要源于近几年学区房价格上涨过快，导致短期内部分城市、小区房价出现价格明显异动。近期政策强调打击以学区房名义炒作房价，彰显了楼市调控更多关注民生保障与“房住不炒”的决心，也彰显了未来学区房政策的变化方向，斩断学区房与直升优质学校的联系。
事实上，学区房一直高热不退、成为炒作对象，根本原因在于优质教育资源短缺，而家庭对优质教育资源的渴求却永无止境。各地除发布禁止学区房广告宣传等政策外，不少城市还推行教育体制改革，通过多校划片、教师轮岗制度、大学区招生等措施，促进优质教育资源的均衡配置，有效促进学区房降温。
以北京为例，今年7月，北京西城区严格执行“多校划片招生制度”；8月，北京市启动“干部教师轮岗交流”试点。所谓“多校划片招生制度”，是指购买一处小区的房产不再对应单一学校，而是对应区域内多个学校的学位，学生通过随机派位方式分配就近学校的招生名额。这意味着热点小学、初中将被分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡，并通过随机派位方式分配热点学校招生名额。“多校划片招生制度”打破了学区房垄断附近好学校的现象。而“干部教师轮岗交流”则有利于实现教育资源均等化，淡化名校概念，进一步动摇了学区房的价值。
目前，整顿学区房炒作已经初见成效，多地学区房出现降温态势。例如，北京海淀区的蜂鸟家园小区一直以来被视为学区房的“晴雨表”。今年上半年，蜂鸟家园小区曾创下“半年套均涨幅约300万元”，并一度处于无房可售的状态，而如今，该小区有学区房降价400万元，却无人问津。
此次教育部在答复全国人大建议时强调，要积极推进多校划片，随机分配优质学校名额；积极推进优质高中招生指标分配到区域内薄弱初中和农村初中等多种措施。可以预见，这些举措将进一步推进教育资源均等化，有助于从源头上解决学区房炒作问题。
总的来看，此次整顿学区房炒作，既有针对二手房中介机构以学区房为噱头进行炒作等给予的坚决打击，也有持续扩大优质教育资源供给、促进学区间教育均衡的治本之策，标本兼治、双管齐下，学区房离彻底降温的时间也许不会太久。
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