创新发展，筑牢“矛盾纠纷排查化解”第一道防线

——河南省鹿邑县马铺派出所传承新时代“枫桥经验”

【本网百姓看台讯 记者：高景超 李森 河南报道】鹿邑县马铺派出所，突出党建引领，传承新时代“枫桥经验”，推动“一村（格）一警一连”工作机制创新发展，促进社区民警(辅警)、行政村（社区）民兵连在基层治安防控方面的联动协作，将矛盾纠纷排查化解、风险隐患排查清除工作作为“一村（格）一警一连”联动机制建设的一条工作主线，通过机制分类流转化解，筑牢化解矛盾纠纷中的“第一道防线”。

一村（格）一警一连，融合共治基层平安屏障

马铺镇处于两省三市交界，很多省、市边界相邻村庄问题突出，由此设立军吴、火王、邵庄三个交界处治安卡点。在“一村（格）一警一连”联动机制建设的工作主线下，多次联合亳州市谯城区牛集派出所，开展豫皖边界矛盾纠纷排查，深入排查各类不稳定因素、矛盾纠纷及苗头问题，全面掌握边界处的治安情况，坚持打防结合、预防为主、深入化解矛盾，把矛盾纠纷排查与治安平稳宣传相结合，提高广大群众法律意识，促进矛盾纠纷化解取得实效，同时豫皖两地民警主动介入，做好法律解释和政策引导，采用通俗易懂的语言以案说法、入户送法等多种方式增强群众法制意识，切实增强更好服务辖区民众及解决辖区省市边界问题。把一村（格）一警一连机制，作为该辖区警务的辅助力量，在辖区民警、辅警的指导下，配合做好辖区内治安防控工作，让民兵成为社区民警、辅警的左膀右臂，成为融合共治基层平安的重要屏障。

做实基础信息采集，服务辖区群众

马铺派出所以“百万警进千万家”活动、“枫桥式公安派出所”创建和“三零”平安村（社区）、企事业单位创建为载体，积极参与乡村治理，强化为民服务宗旨意识，对群众诉求要按时办理、及时反馈，认真落实便民利民措施，不断提高办事效率，重点关注弱势群体，积极做好助弱扶困解难，全面提高“德治、法治、善治”水平，做实基础信息采集、实有人口管理、重点人员管控、指导巡逻防控、法制宣传教育、服务辖区群众等社区警务基础工作，同时该六项基础工作也为从实从细做为矛盾纠纷排查化解工作提供了“线索支撑、主体支撑、预警支撑、防范支撑、法律支撑、民意支撑”等“六项支撑”。系统建立矛盾纠纷排查化解“协同流转、分级处理、多元化解、跟踪回访、督导奖惩、规范建档”等“六个化解机制”，将收集上来的各类矛盾纠纷线索通过机制分类流转化解，迅速高效得到处理。充分利用进村入户、进校入企、工作例会、座谈会、开门评警会等形式，结合民兵组织整顿、征兵、执行任务、重大节日等时机，面对面地向群众做好国防知识、兵役法规和法制宣传教育；采取法律法规政策解读、典型案例剖析、播放宣传视频向基层群众宣传党和军队的方针政策、法律法规等，进一步增强群众的国防意识和自觉守法、懂得用法的观念；借助网络媒体转发推送相关知识、链接、事例等，加强对群众的安全防范知识教育，积极传授防侵害、防电诈、防事故的安全防范常识，不断提高群众自我防范能力。

完善健全组织队伍，确保调处化解战斗力和凝聚力

马铺派出所积极完善“一村（格）一警一连”人员构成，各行政村（社区网格）建立了由村委支部书记任指导员，治保主任任连长，分包行政村党员社区民警（辅警）任副指导员，非党员任副连长，其他党员“骨干力量”任排长的领导组织。民兵连骨干应根据辖区实际，在社区民警（辅警）带领下开展入户走访，在走访时填写入户走访登记薄，对走访对象实有人、事、物等基础信息进行采集，及时将人员信息变动、宣传服务等工作记录在册，达到进百家门、建百家群、知百家情、办百家事，社区民警（辅警）要将采集的信息及时录入至“一村（格）一警”智能工作平台。各民兵连应发挥“一村（格）一警一连”联动机制，社区民警（辅警）、民兵连骨干力量协同配合相关部门做好调处化解，综合运用法律政策、行政手段和教育、疏导、协调、调解等方法，及时调解辖区发生的矛盾纠纷，消除安全隐患，对可能引发重大群体性事件的不稳定苗头，要提交党委政府牵头化解。结合辖区治安薄弱环节、发案情况和自然灾害易发特点等，建立完善军警民联防预案，共同开展针对性演练，提高处置突发事件能力。充分利用进村入户、进校入企、工作例会、座谈会、开门评警会等形式，结合民兵组织整顿、征兵、执行任务、重大节日等时机，面对面地向群众做好国防知识、兵役法规和法制宣传教育。

据悉，马铺派出所“一村（格）一警一连”，充分发挥公安机关主力军、民兵队伍突击队作用，助力党委政府迅速高效消除各类矛盾纠纷和风险隐患，有效提升基层社会治理能力，实现了辖区党管武装、国防动员、军民融合、民兵建设“四个到末端”要求及“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，进一步提升了辖区群众的获得感、幸福感、安全感！

【编辑：李森】