旧改快讯|沙井民主村36万㎡征返地项目重启招标：大部分为宅地

11月12日，深圳交易集团宝安分公司发布关于深圳市沙井民主股份合作公司362928.58㎡征地返还用地合作开发项目重新启动招标程序的公告。

深圳市福田区城市更新和土地整备局发布梅林街道向福仓储片区城市更新单元改造意愿公示、园岭街道八卦岭工业区3-1小区城市更新单元计划（草案）公示和华富街道华富北片区棚户区改造专项规划（草案）的公示。

11月11日，盐田区城市更新和土地整备局发布盐田街道江屋村二期城市更新单元规划的公告。龙华区城市更新和土地整备局发布大浪街道浪口村改造城市更新单元规划的公告。

11月12日，深圳市规划和自然资源局罗湖管理局发布关于[笋岗地区]法定图则01-10地块法定图则调整公开展示的通告。

01

沙井民主村36万㎡征返地合作开发项目重启招标

由深圳市沙井民主股份合作公司（以下简称：招标人）委托广州高新工程顾问有限公司（以下简称：交易代理机构）组织公开招标的深圳市沙井民主股份合作公司362928.58㎡征地返还用地合作开发项目（以下简称：本项目），本项目由交易代理机构于2020年10月20日发布中止公告。经招标人民主决策，本项目公开招标程序重新启动。

项目背景

深圳市沙井民主股份合作公司362928.58㎡征地返还用地合作开发项目（以下简称“项目”或“本项目”）位于深圳西北部的宝安区沙井街道民主社区，西临珠江入海口，北与东莞市相邻。项目四至范围为北至民主大道，东至锦程路，西至海上田园风光旅游区，南至民主村三间仔。

项目用地面积为362928.58㎡（用地面积最终以国有土地使用权出让合同为准），规划为二类居住用地、商业用地和教育用地，共涉及6个地块，其中4块为二类居住用地，1块为商业用地，1块为教育用地。项目具体的用地面积、土地使用权年限、规划指标等以政府有关部门最终审批为准。

深圳市沙井民主股份合作公司362928.58㎡征地返还用地合作开发项目于2020年9月21日招标公告，于2020年10月20日发布中止招标公告。

因项目涉及诉讼，重新启动招标程序的公告补充项目最新进展供各投标人参考，具体如下：

招标人于招标期间，即2020年9月26日收到深圳市中级人民法院送达的案号为（2020）粤03民初4017号起诉状、应诉通知、民事裁定书等文件。大康公司对包括本项目在内，政府部门返还给招标人的42万㎡商住用地的国有土地使用权主张权利，深圳市中级人民法院作出（2020）粤03民初4017号民事裁定书，裁定查封招标人依据《补偿协议书》享有的42万㎡商住用地的国有土地使用权（北至民主大道，东至锦程路，西至海上田园风光旅游区，南至民主村三间仔）。法院并要求国土部门协助执行，暂停招标人根据《补偿协议书》享有的42万㎡商住用地的国有土地使用权（北至民主大道，东至锦程路，西至海上田园风光旅游区，南至民主村三间仔）权利证书的办理及变更。

该案因标的超过深圳市中级人民法院管辖范围，移送至广东省高级人民法院审理，案号为（2021）粤民初3号案，广东省高级人民法院并追加雄江公司为共同原告，后将雄江公司变更为第三人。本案目前已开庭但尚未判决。本案有关进展情况如下：

大康公司的民事起诉状，诉请请求包括：要求确认大康公司与招标人签订的编号CTH201号《协议书》及其补充协议有效；要求确认42万㎡土地（北至民主大道，东至锦程路，西至海上田园风光旅游区，南至民主村三间仔）的土地使用权归大康公司所有；要求招标人将42万㎡土地使用权办理至大康公司名下；要求本案诉讼费用由招标人承担。

大康公司目前提供了26份证据。

雄江公司目前提供了15份证据。

招标人目前提供了12份证据。

针对本项目可能存在的风险情况，对于项目《招标文件》第二部分“9.投标方案响应”第2条，增加以下内容：

“投标人最终能否对本项目全部或部分土地合作开发，需通过协商与大康公司、雄江公司解决纠纷或者由法院司法判决确认，各方需尊重司法判决的结果，按时签订及履行《深圳市沙井民主股份合作公司362928.58㎡征地返还用地项目合作开发协议》（下称：《合作开发协议》），并保证不对招标人提出任何异议、投诉、起诉等，否则招标人有权解除《合作开发协议》并没收履约保证金。”投标人需对上述内容作出承诺，承诺同意上述内容（投标人提供承诺函），否则为无效投标。

据了解，深圳市大康投资集团有限公司成立于2003年，经营范围是房地产开发、建筑施工、物业管理、兴办实业、金融担保、国内商业、物资供销等，在深圳的项目有福盈门大厦、宝安大康城等。

深圳市雄江投资发展有限公司，成立于1999年，初期选择在深圳地理位置优越的片区进行房地产开发，专注于精品建设，兴建了雄江苑、明福居、庆福园等多个商住项目。

合作方交易准入条件

根据项目2020年9月21日发布的招标公告，合作方交易准入条件有：

（1）意向合作方须为在中华人民共和国境内注册的独立法人企业。证明文件：提供营业执照复印件，加盖投标人公章。

（2）意向合作方或意向合作方控股子公司具有房地产开发主管部门核发的一级房地产开发企业资质证书。证明文件：提供在有效期内的一级房地产开发企业资质证书复印件，加盖投标人公章。

（3）意向合作方或意向合作方所属母公司财务状况、经营管理良好，2018年或2019年净资产规模在300亿元人民币及以上。证明文件：提供已完成的最近一年度（2018或2019年）合法有效的审计报告相关页面复印件（可提供审计报告封面、签字盖章页和关键页，其中关键页至少包括年度审计报告总资产页、总负债页等能体现净资产数据页），加盖投标人公章。

（4）意向合作方在近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。证明文件：提供承诺函，加盖投标人公章，格式见附件；及国家企业信用信息公示系统打印的信用报告，加盖投标人公章。

（5）不允许联合体参与本项目。

备注：（1）意向合作方所属母公司是指母公司直接持有意向合作方股权比例≥51%。须提供该公司与意向合作方在工商部门网站公示的控股关系证明材料，加盖投标人公章。

（2）意向合作方控股子公司是指意向合作方直接持有子公司的股权比例≥51%。须提供该公司与意向合作方在工商部门网站公示的控股关系证明材料，加盖投标人公章。

（3）前述股权比例≥51%数值以企业登记部门在2019年12月31日前股权登记内容为准，且前述股权比例在本项目公开招标完成前应保持不低于51%的状态。

另外，参加本项目的意向合作方须注册成为深圳市政府采购注册供应商。

02

向福仓储片区城市更新单元改造意愿公示

福田区梅林街道向福仓储片区城市更新单元位于深圳市福田区梅林街道梅林路与中康路交汇处西北角。更新单元拟拆除范围用地面积17580.3㎡，拟拆迁建筑面积60998.7㎡。

申报主体为深圳市福田区梅林街道办事处、深圳市金骏房地产有限公司。查询工商信息显示，该公司由深圳市龙光房地产有限公司全资控股。

龙光集团有限公司（股份代号：3380.HK）创立于1996年，于2013年在香港联合交易所主板上市，土储总货值 9340亿元，四大区域快速发展，布局逾30城。

03

八卦岭工业区3-1小区城市更新单元计划公示

八卦岭工业区3-1小区城市更新单元位于福田区园岭街道八卦二路、八卦路、八卦九街、八卦一路所围合的区域，拟拆除范围用地面积为34290.8㎡。

该城市更新单元拟更新方向为新型产业用地功能；拟拆除重建用地范围内落实用于城市基础设施、公共服务设施或其他城市公共利益项目总用地面积不少于15%。

申报主体为茂业恒骏置地（深圳）集团有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市首富融资控股有限公司和播播她（深圳）网络科技有限公司，分别控股65%、35%。

深圳市首富融资控股有限公司于2007年在深圳成立，公司主要从事经营项目投资、为中小企业融资服务，从事担保业务、私募基金、受国内各级政府委托招商引资服务，为国内企业开展上市咨询及服务。

04

浪口村改造城市更新单元规划公告

龙华区大浪街道浪口村改造城市更新单元规划项目于2008年列入《深圳市城市更新改造项目2008年度实施计划》，2010年4月结转至《2010年深圳市城市更新单元规划制定计划第一批计划》。该项目位于大浪街道大浪南路与浪口一路交汇处东北侧。

该项目更新单元用地面积58000.5㎡，拆除用地面积55068.9㎡，开发建设用地面积34523.3㎡（其中227.2㎡国有未出让的零星用地按照城市更新办法及实施细则一并出让给实施主体），规划容积198620㎡，规划容积率为5.8。

该项目拟由深圳市爱义房地产开发有限公司操盘，查询工商信息显示，该公司由杭州滨江房产集团股份有限公司持股65%，由深圳市爱义福鑫投资控股有限公司持股35%。

深圳市爱义福鑫投资控股有限公司为深圳市爱义集团关联公司，爱义集团在深项目有尚水天成、大浪浪口村旧城改造项目、南方日报深圳大厦改造更新项目、布吉下水径城市更新项目。

杭州滨江房产集团股份有限公司成立于1992年，具有建设部一级开发资质，全国民营企业500强，2019年销售额1120亿元，中国房地产销售额百强房企排名31。该公司以杭州为根据地，杭州、上海、深圳三大城市为点，长三角富裕城市为面的“三点一面“发展战略。滨江集团目前在深圳还有滨江爱义南方大厦、浪口厂房片区城市更新项目、浪口村改造项目。

05

江屋村二期城市更新单元规划公告

江屋村二期城市更新单元位于深圳市盐田区盐田街道，东侧紧邻东海道，西侧紧邻东海四街，北侧为东港印象小区。项目于2017年7月列入《2017年深圳市城市更新单元计划盐田区第二批计划》。

更新单元用地面积29313.5㎡，拆除范围用地面积19834.6㎡，开发建设用地面积14408.5㎡，规划容积为89335㎡，规划容积率6.2，其中住宅77655㎡(含公共租赁住房10816㎡)，商业、办公及旅馆业建筑4000㎡，公共配套设施（含地下）7680㎡（含6班幼儿园1600㎡、占地面积1800㎡，社区警务室50㎡，社区管理用房300㎡，社区服务中心400㎡，社区级公共配套用房1750㎡，文化活动室（含社区展览馆）1000㎡，社区健康服务中心1000㎡，社区老年人日间照料中心(长者综合服务中心，含残疾人活动室)750㎡，婴幼儿照护服务设施300㎡，小型垃圾转运站350㎡，再生资源回收站80㎡，公共厕所80㎡，环卫工人作息房20㎡）。另配建社区体育活动场地占地面积1500㎡。

申报主体为深圳市东海成投资有限公司。

深圳市东海成投资有限公司成立于2003年6月，是一家具有完整房地产开发与经营链条的专业性房地产投资企业，主要从事投资房地产、旅游、酒店等实业，旗下有深圳市东海成房地产开发有限公司及深圳市亨盛物业管理有限公司两家子公司。东海成公司在全国各地已成功参与开发了多个项目，涉及商业、住宅、旅游等领域。在深项目有：金水湾御园项目、梧桐春晓项目、悦千山雅园项目。

06

华富北片区棚改规划公示

福田区华富街道华富北片区棚户区改造项目南临笋岗西路，东临市二医院，西邻笔架山公园，北邻华富中学与华新小学。

改造范围用地面积182793.2㎡，拆除用地面积163504.2㎡，开发建设用地面积92360.4㎡，规划容积为527785㎡，规划容积率5.7。

其中住宅458660㎡，商业38000㎡，公共配套设施31125㎡[含12班幼儿园4800㎡、12班幼儿园5625㎡、社区管理用房600㎡、社区警务室200㎡、社区服务中心2000㎡、文化活动室3000㎡、社区健康服务中心2800㎡、老年人托养中心2000㎡、社区菜市场1000㎡、邮政所150㎡、小型垃圾转运站600㎡、公交首末站5700㎡、公共厕所100㎡、片区汇聚机房200㎡、小型消防站600㎡、公共充电站1100㎡、社区级公共配套用房650㎡]，另配建社区体育活动场地占地6000㎡。物业服务用房按照《深圳经济特区物业管理条例》予以核定。

项目住宅部分除用于搬迁安置住房外，应当全部用作人才住房和保障性住房。人才住房和保障性住房及商业（除回迁外）的产权及管理要求按政府相关规定执行。

项目实施主体为深圳人才安居集团旗下福田人才安居公司。

根据规划，项目将为市二院扩建改造贡献用地。扩建后，医院总用地面积将达到8.5万㎡左右，床位数将明显增加，将新建立神经外科中心、骨科中心、烧伤整形外科中心和老年医学中心。

此外，片区将建成两所幼儿园，另配建文化活动室、体育活动场地、社区健康服务中心、老年人日间照料中心等社区级公共配套设施。未来，在美丽的笔架山下、中心公园旁，将崛起一座国际化、现代化、生态型的典范城区。

07

[笋岗地区]法定图则01-10地块法定图则调整

一、原法定图则规划情况

[笋岗地区]法定图则01-10用地面积为9855㎡，规划用地性质为二类居住用地（R2），容积率6.0，配套设施为公交首末站（3000㎡）、社区菜市场、片区汇聚机房，备注规划，政策性住房（含回迁安置用房）。

二、规划调整情况

拟对[笋岗地区]法定图则01-10地块法定图则进行调整，在地块用地性质、容积率不改变的前提下将01-10地块拆分为两个地块，原01-10地块内的公共配套设施在两个地块内均衡分布，并增加两个地块的备注内容，具体如下：

（一）01-10-01地块用地面积为4117㎡，规划用地性质为二类居住用地，容积率6.0，配套设施为回迁安置用房、社区菜市场、片区汇聚机房，备注：规划。本地块内沿图则西侧边界设置3.5米宽的公共通道，保证24小时对外开放。

（二）01-10-02地块用地面积为5738㎡，规划用地性质为二类居住用地，容积率6.0，配套设施为政策性住房、公交首末站，备注：规划，本地块内沿图则东侧边界设置3.5米宽的公共通道，保证24小时对外开放。

合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业升级以及资产管理进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国二次城市化从增量开发转型为存量改造提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括政府政策编制顾问、更新整备项目全程顾问（投资开发顾问、全流程开发管理顾问及融资并购）、工改工产业园区策划招商运营等，参与操盘和服务的项目覆盖深圳十个区。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，业务覆盖粤港澳大湾区两岸六城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究中心设立于合一城市更新集团总部。

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